Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-399/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 26 марта 2020 г.

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об админист-ративном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отно-шении наименование организации, паспортные данные, ИНН 772427720030, фактическое местонахождение: адрес, дата регистрации 01.11.2001,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации совершила привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина обязательного разрешения на работу, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

20 июля 2019 г. в 11 час. 15 мин. по адресу: адрес наименование организации в нарушение п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 27 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекла к трудовой деятельности гражданина адрес, 15 октября 1989 года рождения, в качестве мясника при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, требуемых в соответствии с п. 4 ст. 13 указанного закона, за что ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; так как правонарушение совершено в городе федерального значения Москве, наименование организации совершила административное правонару-шение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

фио в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом путем направления повестки, которую она не получила; ходатайства об отложении рассмотрения дела фио не заявила.

С учетом изложенного, поскольку судом приняты достаточные меры для извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предус-мотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданст-ва по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должнос-ти, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражда-нина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностран-ному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ насту-пает за нарушения, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, совер-шенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, и влекут наложение админист-ративного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно Примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работода-телей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ разрешением на работу является документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Как следует из протокола об административном правонарушении СВ № 0351697 от 22 октября 2019 г., наименование организации 20 июля 2019 года в нарушение п.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекла к трудовой деятельности гражданина адрес в качестве мясника при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, требуемых в соответствии с п. 4 ст. 13 указанного закона, за что ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответствен-ность (л.д. 70).

Вина наименование организации в совершении административного правонаруше-ния, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, также подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- распоряжением № 213 о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 20 июля 2019 г. по адресу: адрес, вынесенным заместителем начальника ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по адрес фио (л.д. 1);

- проколом осмотра территории, из которого следует, что 20 июля 2019 г. по адресу: адрес деятельность ведет наименование организации О.М. На момент осмотра в помещении находился гражданин Республики Узбекистан фио, который осуществлял трудовую деятельность в качестве мясника (л.д.3-7);

- копией протокола об административном правонарушении СВ № 0340878 от 20 июля 2019 г., из которого видно, что фио в нарушение п.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность у наименование организации (л.д.8);

- объяснениями фио от 20 июля 2019 г. (л.д.9).

- фототаблицей, приложенной к протоколу осмотра территории (л.д.11);

- постановлением Бутырского районного суда адрес по делу об административном правонарушении от 22 июля 2019 г., которым гражданин Республики Узбекистан фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ (л.д. 80-85);

Также в судебном заседании обозревалась выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и другие документы, указанные в материалах дела.

Исследованные доказательства суд признает допустимыми и достовер-ными, поскольку они получены без нарушений требований закона, а их сово-купность является достаточной для разрешения дела.

Приведенные выше доказательства объективно подтверждают винов-ность наименование организации в совершении инкриминируемого ей правонарушения, поскольку она действительно привлекла к трудовой деятельности в Российс-кой Федерации иностранного гражданина, не имеющего документа, подтверждающего его право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина наименование организации установлена и доказана, ввиду чего ее действия квалифицирует по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наименование организации наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ей административного правонарушения, тот факт, что у суда не имеется данных о том, что наименование организации ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность наименование организации и характер допущенных ею нарушений в сфере миграционного законода-тельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответ-ственность наименование организации, не установлено.

С учетом вышеуказанного суд считает необходимым назначить наименование организации административное наказание в виде административного штрафа и не усматривает целесообразности в назначении ей иного, более строгого вида наказания.

В применении к наименование организации положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ей административного правонарушения, целесообразности не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель - Управление Федерального казначейства по городу Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по адрес), л/с № ***, расчетный счет *** в ГУ Банка России по ЦФО, БИК ***, ИНН ***, КПП ***, КБК ***, ОКТМО ***, УИН ***.

Разъяснить наименование организации, что согласно положениям ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмот-ренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в случае неуплаты штрафа в срок, указанный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица (организацией), привлеченного к административной ответственности, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Бутырский районный суд адрес.

Судья фио