Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Москва 05 июня 2020 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Соловьева Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Индивидуального предпринимателя Круглова Юрия Григорьевича, ИНН «данные изъяты», сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, 

у с т а н о в и л: 

01 ноября 2019 года в 00 часов 01 минуту сотрудниками ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве по результатам проведения выездной внеплановой проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: г. Москва, ул. Корнейчука д. 55 кв.59, выявлено, что ИП Круглов Ю.Г. не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции в субъекте РФ - УВМ ГУ МВД России по г. Москве в течение трёх рабочих дней о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан «данные изъяты» года рождения, оформленного с даты фактического допуска к работе иностранного гражданина 28 октября 2019 года в качестве продавца по адресу: г. Москва ул. Менжинского д. 38 корп. 1 стр. 2, с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона № 115 ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ответственность за что предусмотрена ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ИП Круглов Ю.Г. не явился, хотя надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения его административного дела, причин своей неявки суду не сообщал. Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что суд не находит участие ИП Круглова Ю.Г. в судебном заседании обязательным, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие ИП Круглова Ю.Г. (на основании ст.ст.25.1ч.2, 29.7ч.1п.4 КоАП РФ).

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Факт совершения ИП Кругловым Ю.Г. вышеуказанного административного правонарушения и его вина подтверждены совокупностью исследованных доказательств, а именно:

- распоряжением о проведении проверки (л.д. 1);

- актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства от 03 ноября 2019 года (л.д.2);

- протоколом осмотра территории от 28 октября 2019 года (л.д. 3-5);

- договором аренды нежилых помещений №01-06-19 от 30 апреля 2019 года (л.д. 18-19);

- договором субаренды нежилого помещения №1 от 01 мая 2019 года (л.д.33-34);

- актом приема-передачи нежилого помещения (л.д. 35);

- платежными поручениями (л.д. 36-45);

- сведениями о ИП Круглов Ю.Г. (л.д. 48-50);

- письменными объяснениями гражданина Республики Таджикистан «данные изъяты» года рождения о том, что он 28 октября 2019 года, в момент проведения сотрудниками ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: г. Москва, ул. Менжинского д. 38 корп. 1стр. 2, осуществлял трудовую деятельность в магазине, к трудовой деятельности допущен с ведома руководства 28 октября 2019 года (л.д. 6);

- фотографией места правонарушения (л.д. 7);

- копией паспорта и патента на имя Таджикистан «данные изъяты» года рождения (л.д. 8);

- справкой ЦБДУИГ (л.д. 9-12);

- протоколом СВ № 0380701 об административном правонарушении от 28 января 2020 года, который составлен с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия протокола направлена почтой ИП Круглову Ю.Г. (л.д. 53,55).

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях) суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ИП Круглова Ю.Г., а также об отсутствии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и переквалификации.

Оценивая вышеизложенное, действия ИП Круглова Ю.Г. суд квалифицирует по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как привлекаемое юридическое лицо не уведомило уполномоченный государственный орган в течение трех рабочих дней о заключении трудового договора с иностранным гражданином, который фактически был допущен к работе.

Переходя к вопросу о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности, за однородные нарушения, поэтому считает необходимым назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа для юридических лиц, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л: 

Признать Индивидуального предпринимателя Круглова Юрия Григорьевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве), (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731447740), ГУ Банка России по ЦФО, р/с 40101810045250010041, БИК 044525000, ИНН7715047144, КПП 771601001, ОКТМО 45365000, КБК18811601181019000140, УИН.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья  Н.Б. Соловьева