Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

... фио, паспортные данные, гражданина адрес, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

фио, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москва без разрешения на работу либо патента, которые требуются в соответствии с федеральным законом.

Так, дата в время по адресу: адрес, Хачатуряна ул., д. 7, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УВД по адрес ГУ МВД России по адрес был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином адрес,, в качестве подсобного рабочего, при этом не имеющего разрешение на работу либо патента в адрес значения Москве, в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". На момент проверки гражданин фио осуществлял ремонтно – отделочные работы в ремонтируемых помещениях по адресу адрес, Хачатуряна ул., д. 7, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административном правонарушении.

В судебном заседании фио обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, пояснил, что на адрес он пребывает на законных основаниях, в установленном порядке оформил патент на осуществление трудовой деятельности в адрес, ежемесячные авансовые платежи им оплачены.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В соответствии с Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно указанного федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей , вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, дата в время по адресу: адрес, Хачатуряна ул., д. 7, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УВД по адрес ГУ МВД России по адрес был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином адрес, в качестве подсобного рабочего, при этом не имеющего разрешение на работу либо патента в адрес значения Москве, в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". На момент проверки гражданин фио осуществлял ремонтно – отделочные работы в ремонтируемых помещениях по адресу адрес, Хачатуряна ул., д. 7, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Помимо признания своей вины, факт совершения фио административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно: протоколом об административном правонарушении СВ № 0400078 от дата (л.д. 1); рапортом от дата (л.д. 2); распоряжением о проведении внеплановой проверки от дата (л.д. 3); протоколом осмотра территории (л.д. 4 - 6); фототаблицей к протоколу осмотра от дата (л.д. 7); объяснениями фио, данными в момент возбуждения производства по делу об административном правонарушении (л.д. 8); копией национального паспорта (л.д. 9); справкой ЗИЦ и ЦАБ ГУ МВД России по адрес (л.д. 10 - 13); другими материалами дела.

Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что дата фио выдан патент серии 50 № 1901415242 на осуществление трудовой деятельности в адрес, ежемесячные авансовые платежи фио за указанный период оплачены.

Оценивая представленные материалы всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, как того требуют положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает факт осуществления фио трудовой деятельности в адрес без разрешения на работу или патента, установленным и доказанным, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельство наличия у фио патента для осуществления трудовой деятельности в адрес серии 50 № 1901415242 от дата не влияет на квалификацию содеянного, поскольку фио в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему был выдан патент.

При назначении фио наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, совершил административное правонарушение впервые, раскаялся, что суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность фио, суд по материалам дела не усматривает.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия у фио патента, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в адрес, правовую позицию вышестоящих судов о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимость применения к фио столь суровой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным назначить фио административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ... фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства, подлежащего перечислению на счет УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), л/с 04731447740, банк получателя – Отделение 1 Москва, ИНН 7715047144, КПП 771601001, счет получателя 40101810045250010041, ОКТМО 45365000, БИК 044525000, КБК 18811640000016022140, УИН 18891779990715018351, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд адрес.

Судья