Определение о возвращении дела (областной суд)

Судья Перова Т.В.

Дело № 7-4920/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 мая 2020 года город Москва

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела жалобу адвоката Саркисяна А.Л. на постановление судьи Бутырского районного суда города Москвы от 27 февраля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Ташпулатова Р.С.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Бутырского районного суда города Москвы от 27 февраля 2020 года Ташпулатов Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На указанное постановление защитником Саркисяном А.Л. подана жалоба в Московский городской суд, в которой он просит о его отмене по приведенным в жалобе доводам.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу, прихожу к следующему.

Согласно КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с положениями ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. Из положений следует, что в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. При этом, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом ( КоАП РФ).

Согласно и Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции.

Приказом Минюста России от 10.04.2013 № 47 "Об утверждении формы ордера" (зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2013 № 28095) утверждена ордера.

В числе обязательных реквизитов, утвержденная ордера предусматривает стадию рассмотрения дела и (или) наименование органа, учреждения, организации.

Ордер как документ, удостоверяющий полномочия адвоката на исполнение поручения в случаях, установленных законом, связан с соглашением об оказании юридической помощи и выдается адвокату для осуществления деятельности на той стадии судопроизводства, которая указана в этом соглашении.

Таким образом, предъявлением ордера на каждой стадии процесса может подтверждаться наличие соглашения на оказание юридической помощи между адвокатом и доверителем и тем самым удостоверяться волеизъявление доверителя на участие адвоката в деле.

Из системного толкования и ст. 25.5 КоАП РФ следует, что все предусмотренные Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные права, в том числе право обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении, предоставленные защитнику, которым выступает адвокат, удостоверяются исключительно ордером.

В данном случае к жалобе, поданной и подписанной адвокатом Саркисяном А.Л. приложен корешок ордера № *** от 10 марта 2020 г., а не сам ордер, из которого следует, что между адвокатом Саркисяном А.Л. и Ташпулатовым Р.С. заключено соглашение на представление интересов последнего в Бутырском районном суде г. Москвы.

При таких обстоятельствах, объем полномочий, которыми адвокат Саркисян А.Л. наделен в соответствии с вышеназванным корешком ордера на защиту интересов Ташпулатова Р.С. не предоставляет ему право представлять интересы последнего в суде вышестоящей инстанции – Московском городском суде, в том числе подавать и подписывать жалобу на постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы, в Московский городской суд.

Соответствующая доверенность с вышеуказанными полномочиями Ташпулатовым Р.С. на имя Саркисяна А.Л. не выдавалась.

С учетом изложенного адвокат Саркисян А.Л., в связи с отсутствием в деле оформленных полномочий, не входит в перечень лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 30.1КоАП РФ, обладающих правом обжалования постановления по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Ташпулатова Р.С.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, поданная адвокатом Саркисяном А.Л. жалоба не может быть принята к рассмотрению в порядке главы 30 КоАП РФ как поданная неуполномоченным лицом, в связи с чем подлежит возврату заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить жалобу адвоката Саркисяна А.Л. на постановление судьи Бутырского районного суда города Москвы от 27 февраля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ заявителю, дело - в Бутырский районный суд г. Москвы.

Определение может быть обжаловано в 1 Апелляционный суд общей юрисдикции в течение 10 суток с момента со дня вручения или получения копии определения.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина