Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 20 марта 2020 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Ненашева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-349/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «АРТГРУПП», зарегистрированного по адресу: г. Москва,

УСТАНОВИЛ:

18 декабря 2019 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ***, ООО «АРТГРУПП» допустило к трудовой деятельности в качестве фасовщика гражданина Республики *** Мусоева ХД, *** года рождения, который не имеет документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, нарушив таким образом положения п. 4 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было выявлено в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОПНТД ОКСМ УВМ ГУ МВД России по г. Москве.

Представитель Общества был извещен о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем применяя положения ст. 25.1 КоАП РФ, суд рассматривает дело в отсутствие деликвента.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «АРТГРУПП» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- распоряжением от 18 декабря 2019 года заместителя начальника УВМ ГУ МВД России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих в Российской Федерации по адресу: г. Москва, ул. Поморская, д. 15, все строения;

- протоколом осмотра территории от 18 декабря 2019 года;

- копией протокола МС № *** об административном правонарушении от 18 декабря 2019 года в отношении Мусоева Х.Д. и фототаблицей к нему;

- актом № 415 проверки соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ иностранных работников Российской Федерации и использования труда, осуществления трудовой деятельности иностранными работниками Отделом по контролю в сфере миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве от 18 декабря 2019 года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «АРТГРУПП»;

- объяснением Мусоева Х.Д. о работе без наличия патента в качестве фасовщика рыбной продукции в помещении ООО «АРТГРУПП», куда на работу его принял гендиректор Иванов В.В.;

- объяснением Иванова В.В. по фактам, выявленным в ходе проверки;

- протоколом МС № 155137 об административном правонарушении от 05 февраля 2020 года в отношении ООО «АРТГРУПП», составленного в отсутствии представителя Общества, извещенного надлежащим образом;

- копией постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного 19 декабря 2019 года Бутырским районным судом г. Москвы, которым гражданин Республики *** Мусоев ХД, *** года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АРТГРУПП»;

- договором № *** субаренды нежилого помещения по адресу: г. Москва, *** Обществом «АРТГРУПП»

- определением о передаче материалов по подведомственности в суд.

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу об установлении и доказанности как факта совершения административного правонарушения, так и вины ООО «АРТГРУПП», а также об отсутствии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и переквалификации.

Действия ООО «АРТГРУПП» суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, так как оно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу и патента, если такие разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Общества, характер допущенных нарушений, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств.

В применении положений ст. 2.9, а также ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не видит, равно как возможности применения ч. 1 ст. 4.1.1 в свете такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, поскольку в настоящем случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении генерального директора Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на нее законодательством, регламентирующим порядок привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности. С учетом изложенного, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения и приостановления деятельности суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АРТГРУПП», зарегистрированное по адресу: г. Москва, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей в доход государства.

Административный штраф подлежит выплате по следующим реквизитам: получатель - Управление Федерального казначейства по городу Москве.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья С.А.Ненашева