Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

г.Москва 27 февраля 2020 г.

Судья Бутырского районного суда г.Москвы ***, рассмотрев материалы дела № 5-533/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, в отношении ***,

УСТАНОВИЛ:

В Бутырский районный суд г. Москвы поступило дело об админист-ративном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, возбужден-ное в отношении *** в ИФНС России по Первомайскому району г. Владивостока.

Однако суд лишен возможности рассмотреть настоящее дело по существу по следующим основаниям.

Сопроводительное письмо представителя ИФНС России по Первомайскому району г. Владивостока от 22.01.2020 № 1, а также протокол об административном правонарушении не содержат информации о том, на каком основании дело направлено для рассмотрения в суд по месту нахождения *** в г. Москву, в то время как административное правонарушение совершено в г. Владивостоке.

Кроме того, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучением поступившего в суд дела установлено, что протокол об админист-ративном правонарушении составлен неправильно, что препятствует рассмот-рению дела в суде.

Так, в протоколе указано, что *** выдана лицензия от 26 июня 2009 г. № 4, также отмечено, что данная лицензия имеет приложение. Однако несмотря на то, что ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, которая вменена в вину ***, является бланкетной, т.е. предусматривает ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, в упомянутом протоколе не отражено, какие именно допущены грубые нарушения условий, предусмотренных лицензией.

Имеющаяся в протоколе об административном правонарушении ссылка на допущенное нарушение *** нарушение п. 2 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ данного недостатка протокола не устраняет.

Помимо изложенного, изучением поступивших в суд материалов установлено, что они оформлены неправильно.

В нарушение ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ определение об отказе в удовлетворении ходатайства генерального директора *** о пере-носе даты составления протокола об административном правонарушении в материалах отсутствует.

Необходимые анкетные данные ***, объяснения которого имеются в деле, не приведены, об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний он не предупрежден, кто получал объяснения, не указано.

Упомянутые выше лицензия и ее приложение в материалах дела отсутст-вуют.

Сами материалы представлены в суд в неподобающем виде: не прошиты и не пронумерованы, скреплены многочисленными металлическими скобами.

В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в районном суде документы в дела подшиваются в хронологическом порядке – сверху первичный документ, за ним последующие.

В предоставленном деле документы сформированы по обратному принципу, но при этом разложены непоследовательно.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.4, ч.1, п.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, в отношении *** возвратить в ИФНС России по Первомайскому району г. Владивостока для устранения препятствий к рассмот-рению дела по существу.

Судья ***