Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 19 февраля 2020 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Ненашева С.А., с участием Самизоды К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-326/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Самизоды К., ***,

УСТАНОВИЛ:

Самизода К. совершила осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно: *** в 16 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в ООО «***» гражданкой *** Самизода К., в качестве подсобного рабочего, не имеющим разрешения на работу либо патента на работу в городе Федерального значения Москве, полученного в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2020 года, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки Самизода К. осуществляла уборку помещений гипермаркета.

В судебном заседании Самизода К. вину в совершении правонарушения признала, подтвердила фактические обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что работала без патента.

Выслушав объяснения Самизоды К., изучив и проверив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении СВ № *** от *** года, в котором изложено существо правонарушения, с протоколом об административном правонарушении Самизода К. ознакомлена, копию его получила на руки, права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, Конституции РФ ей разъяснены, о чем имеются ее собственноручные подписи; распоряжением о проведении проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на территории Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществлению трудовой деятельности от *** года № 73; рапортом инспектора ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве о выявлении административного правонарушения от *** года; протоколом осмотра территории от *** года по адресу: г. Москва, ***, с применением фотофиксации; фототаблицей к протоколу осмотра; данными по учетам ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым патент на работу Самизоды К. не выдавался, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя Самизоды К., *** года рождения.

Вышеприведенные материалы дела получены с соблюдением закона из установленных источников, закреплены законными способами и средствами, фиксируют данные, объективно связанные с обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу, в совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу.

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ является совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, административной ответственности подлежит осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ № 115).

В силу ФЗ № 115 работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным , на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно , , , , ФЗ № 115 для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции перечень документов, перечисленных в данной норме; территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдаче патента обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в его выдаче; патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев; патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с ; патент переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев; срок действия переоформленного патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца; срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа; в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня переоформления патента.

Таким образом, оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Самизоды К. состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и доказанности ее вины в совершении данного правонарушения, так как она, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве без документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Самизоды К., отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить Самизоде К. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Самизоды К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.А. Ненашева