Решение

Дело№2-3999/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес дата

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием старшего помощника Межрайонного природоохранного прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3999/20 по иску Межрайонного природоохранного прокурора адрес к наименование организации об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор адрес обратился в суд с требованием к наименование организации (далее — наименование организации) об освобождении земельного участка, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного и земельного законодательства при использовании земельного участка в границах особо охраняемой природной адрес «Останкино», по адресному ориентиру: адрес. Установлено, что вышеуказанный земельный участок общей площадью 9 000 кв.м расположен в границах кадастрового квартала 77:02:0014001 (участок, собственность на который не разграничена, и земельный участок с кадастровым номером 77:02:0014001:2925) и используется наименование организации в отсутствие оформленных в установленном законом порядке земельных правоотношений в целях складирования отходов. адрес захламлен, на почвенном покрове размещены навалы строительных материалов и отходов производства и потребления, в том числе отходов лома металла, отходов грунта, древесных отходов, отходов бетона (крупногабаритных бетонных блоков), отходов упаковочных материалов из полимеров, пластмассы и полиэтилена, отходов автомобильных шин, отходов от резины, отходов от мебели из разнородных материалов и иные отходы. С учетом уточнения, полагая, что на ответчике как правообладателе лежит ответственность за захламление указанной особо охраняемой природной территории, истец просил суд возложить на ответчика обязанность освободить в течении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу освободить от отходов производства и потребления территорию природно-исторического парка «Останкино» общей площадью 9000 кв.м. в границах кадастрового квартала 77:02:00114001по адресному ориентиру: адрес, путем очистки данной территории и вывоза отходов на объекты размещения отходов.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель ответчика судебное заседание явилась, пояснила, что работы по освобождению земельного участка ведутся.

Суд, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.

Согласно п. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 21, ст. 15 Закона адрес № 48 от дата «Об особо охраняемых природных территориях», природно-исторический парк является особо охраняемой природной территорией в адрес. Имеет природоохранное, историко-культурное, просветительское и рекреационное значение как особо ценный для города природный комплекс и памятник отечественной истории и культуры. Использование природно-исторического парка допускается в культурно-просветительских, рекреационных, физкультурно-оздоровительных и спортивных целях. Ограниченная хозяйственная деятельность на особо охраняемой природной территории может осуществляться лицами, которым до вступления в силу настоящего Закона был предоставлен земельный участок для этих целей, если данная деятельность не нарушает установленного режима охраны и использования.

Постановлением Правительства адрес № 1012 от дата «О проектных предложениях по установлению границ особо охраняемых природных территорий: природно-исторического адрес и природно-исторического парка «Останкино», в целях сохранения и развития адрес Москвы, отличающихся особой экологической, природоохранной, оздоровительной и рекреационной ценностью образована особо охраняемая природная территория регионального значения – адрес «Останкино», утверждены его границы, а также режимы регулирования градостроительной деятельности, режимы особой охраны и использования особо охраняемых территорий адрес.

В силу п.п. 2, 2.1, 2.6, 2.7 и 5 приложения № 7 Постановления на землях сторонних землепользователей, включенных в границы особо охраняемой природной территории без изъятия из хозяйственного использования запрещается изменение функционального назначения земельного участка или его части, если оно может привести к увеличению антропогенных нагрузок на природный комплекс особо охраняемой природной территории; загрязнение почв, замусоривание территории, захоронение мусора; осуществление хозяйственной деятельности по проектам, не имеющим положительного заключения государственной экологической экспертизы и согласования органа управления особо охраняемой природной территории, а также без таких проектов.

В соответствии с п. 7 ст. 7, ст. 30 Закона адрес № 48 граждане, юридические лица, общественные и религиозные объединения обязаны соблюдать установленный режим охраны и использования особо охраняемой природной территории, на особо охраняемых природных территориях, категория и режим охраны и использования которых позволяют осуществление хозяйственной деятельности, не допускаются действия, причиняющие вред природным объектам, в том числе изменение функционального назначения земельного участка или его части, если оно может привести к увеличению антропогенных нагрузок на природный комплекс особо охраняемой природной территории.

Статьей 3 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий его жизнедеятельности; платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

В соответствии с ч. 2 ст. 59 Федерального закона от дата № 7-ФЗ запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.

Согласно ст. 95 Земельного Кодекса Российской Федерации на землях государственных природных заповедников, в том числе биосферных, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.

При этом, согласно принципу презумпции экологической опасности любая хозяйственная деятельность и, следовательно, любой объект такой деятельности признается экологически опасным.

Обязанность доказать экологическую безопасность такой деятельности возлагается на лицо, заинтересованное в реализации своих планов.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно п.п. 2, 6, 7 ст. 4 Закона адрес от дата № 48 «О землепользовании в адрес» органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как следует из письменных материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 77:02:0014001:63 по адресному ориентиру: адрес, на основании договора безвозмездного пользования площадкой № 1/СП от дата передан наименование организации. Договор прекратил действие с дата, земельный участок с кадастровым номером 77:02:0014001:63 снят с государственного кадастрового учета дата.

Изложенные обстоятельства подтверждаются актами проверки межрайонной природоохранной прокуратуры адрес от дата, от дата и от дата, актом обследования ГПБУ «Мосприрода» от дата № 10/2-08-18-004-015/2019, рапортами о результатах планового (рейдового) обследования Госинспекции по недвижимости от дата № 9005916, от дата №9006661, объяснениями представителя наименование организации от дата.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право на благоприятную окружающую среду и возмещение вреда, причиненного окружающей среде, гарантировано каждому, в связи с чем, оказанным негативным воздействием на компоненты природной среды нарушены экологические права неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одними из способов защиты гражданских прав являются присуждение к исполнению обязанности в натуре, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Дела по заявлению прокурора в интересах неопределенного круга лиц, связанные с нарушением экологического законодательства, не носят экономического характера и подведомственны судам общей юрисдикции (п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 21 от дата).

В силу ч. 1 ст. 30 1 ПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей предъявляются по месту нахождения этих объектов.

Как пояснил в ходе судебного разбирательства представитель истца, проверка показала, что часть природно-исторического парка «Останкино» захламлена отходами.

Представитель ответчика пояснила, что работы по очистке и освобождению земельного участка ведутся.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, на основе приведенных норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Удовлетворяя требования, суд взыскивает в доходы бюджета с ответчика госпошлину в сумме сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора адрес к наименование организации об освобождении земельного участка об освобождении земельного участка - удовлетворить.

Возложить на наименование организации обязанность в течении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу освободить от отходов производства и потребления территорию природно-исторического парка «Останкино» общей площадью 9000 кв.м. в границах кадастрового квартала 77:02:00114001по адресному ориентиру: адрес, путем очистки данной территории и вывоза отходов на объекты размещения отходов.

Взыскать с наименование организации в доход бюджета госпошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено дата