Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-319/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, с участием старшего помощника Бутырского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – наименование организации, ИНН 9715313142, КПП 771501001, ОГРН 1187746246148, адрес регистрации: адрес, зарегистрированного дата,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – наименование организации совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, выразившееся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, совершенное в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах.

Бутырской межрайонной прокуратурой адрес совместно с сотрудниками ОВМ ОМВД России по адрес дата в период времени с время по время проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательст-ва по адресу: адрес. В ходе проверки установлено, что гражданка адрес Айжаркын Нурлановна осуществляет трудовую деятельность в наименование организации в качестве коммерческого директора с дата Согласно базе данных ФМС России АС ЦБДУИГ по состоянию на дата отсутствует уведомление о принятии на работу иностранного гражданина фио в наименование организации. Таким образом, юридическим лицом – наименование организации заключен трудовой договор от дата с гражданкой адрес, однако наименование организации не уведомило в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента заключения трудового договора, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности данной иностранной гражданки и тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание явился генеральный директор наименование организации фиоо., который вину данной организации полностью признал и сообщил, что наименование организации в соответствии с договором аренды нежилого помещения от дата № 300-43/19А занимается хозяйственной деятельностью по адресу: адрес. На момент проверки наименование организации допустило к работе гражданку адрес, которая осуществляет трудовую деятельность в наименование организации в качестве коммерческого директора с дата, при этом соответствующие документы, предоставляющие право на осуществление трудовой деятельности на территории адрес, у нее отсутствовали. Также фиоо. дополнительно пояснил, что нарушение допущено в связи с незнанием миграционного законодательства, в настоящее время все работники наименование организации оформлены в соответствии с указанными требованиями.

Одновременно фиоо. представил документы о тяжелом финансовом положении Общества и просил принять это во внимание при назначении наказания.

Старший помощник Бутырского межрайонного прокурора адрес фио полагала необходимым признать наименование организации виновным в совершении административного правонаруше-ния, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить админист-ративное наказание в виде административного приостановления деятельности наименование организации, поскольку проверкой выявлены неединичные факты нарушения Обществом миграционного законодательства, выразившиеся в неуведомлении о заключении трудового договора и с другими иностранными гражданами в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения такого договора.

Выслушав законного представителя юридического лица Абасо- ва Ф.А.о., старшего помощника Бутырского межрайонного прокурора адрес фио, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина наименование организации в совершении правонаруше-ния подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, из которого видно, что Бутырской межрайонной прокуратурой адрес совместно с сотрудниками ОВМ ОМВД России по адрес дата в период времени с время по время проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: адрес. В ходе проверки установлено, что гражданка адрес осуществляет трудовую деятельность в наименование организации в качестве коммерческого директора с дата Согласно базе данных ФМС России АС ЦБДУИГ у фио отсутствует уведомление о принятии на работу иностранного гражданина в наименование организации в настоящее время. Таким образом, юридическим лицом – наименование организации заключен трудовой договор от дата с гражданкой адрес, однако наименование организации не уведомило в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента заключения трудового договора, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности данной иностранной гражданки и тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (л.д.1-3);

- решением о проведении проверки от дата № 139, вынесенным и.о. Бутырского межрайонного прокурора адрес фио (л.д.4);

- справкой по результатам проверки от дата согласно которой Бутырской межрайонной прокуратурой адрес совместно с сотрудниками ОВМ ОМВД России по адрес дата в период времени с время по время проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательст-ва по адресу: адрес. В ходе проверки установлено, что гражданка адрес- ева А.Н. осуществляет трудовую деятельность в наименование организации в качестве коммерческого директора с дата Согласно базе данных ФМС России АС ЦБДУИГ у фио в настоящее время отсутствует уведомление о принятии на работу иностранного гражданина в наименование организации (л.д. 5-6);

- протоколом осмотра территории от дата, согласно которому гражданка адрес осуществляет трудовую деятельность в организации наименование организации в качестве коммерческого директора с дата при отсутствии уведомления о принятии ее на работу в наименование организации (л.д. 7-8);

- объяснениями от дата, полученными от генерального директора наименование организации фиоо., в которых он пояснил, что наименование организации вину в совершенном правонарушении полностью признает, в настоящее время все работники оформлены в соответствии с требованиями миграционного законодательства (л.д. 14-15);

- договором аренды нежилого помещения от дата № 300-43/19А, согласно которому наименование организации занимается хозяйственной деятельностью по адресу: адрес (л.д. 29-44);

- трудовым договором от дата, заключенным между наименование организации и фио (л.д.45-46).

Также в судебном заседании обозревались: уведомление о постановке на учет российской организации – наименование организации в налоговом органе по месту нахождения на адрес; устав наименование организации и иные документы, имеющиеся в материалах дела.

Исследованные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, поскольку они получены без нарушений требований закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В части 1 Примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Данное требование закона юридическое лицо – наименование организации не выполнило.

На основании вышеизложенного и анализируя исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает факт совершения наименование организации административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, установленным и доказанным и квалифицирует его действия именно таким образом, поскольку данное юридическое лицо допустило неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федераль-ный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, совершенное в городе федерального значения Москве.

При назначении наименование организации наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, тот факт, что у суда не имеется данных о том, что наименование организации ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных администра-тивных правонарушений, характер допущенных им нарушений в сфере миграционного законодательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, в отношении наименование организации судом не установлено.

Вместе с тем в целях предупреждения совершения новых администра-тивных правонарушений и исходя из конкретных обстоятельств допущенного нарушения закона суд считает необходимым в данном случае назначить наименование организации административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмот-ренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия – ЦЕХА наименование организации, расположенного по адресу: адрес, на срок 15 (пятнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности предприятия – ЦЕХА наименование организации, расположенного по адресу: адрес, надлежит исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица в помещении по указанному адресу.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Бутырский районный суд адрес.

Судья фио