Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Воронин А.В. Дело № 7-6428/2021

РЕШЕНИЕ

28 апреля 2021 года город Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ОДС-Связь» Н*** К.А. на постановление № *** начальника ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по городу Москве от 30 декабря 2019 года и решение судьи Бутырского районного суда города Москвы от 6 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ОДС-Связь»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № *** начальника ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по городу Москве от 30 декабря 2019 года ООО «ОДС-Связь» (далее также – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырёхсот тысяч) рублей.

Решением судьи Бутырского районного суда города Москвы от 6 мая 2020 года постановление № *** начальника ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по городу Москве от 30 декабря 2019 года оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО «ОДС-Связь» К*** Д.Ю. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ООО «ОДС-Связь» Н*** К.А. просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, ссылается на то, что Общество не было осведомлено о привлечении к трудовой деятельности физическим лицом – С*** А.С., с которым заключён договор на выполнение работ (распространение рекламной продукции), иностранного гражданина; протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, так как законный представитель Общества не извещался надлежащим образом о месте и времени его составления; дело неправомерно рассмотрено без извещения законного представителя или защитника Общества.

В судебное заседание законный представитель или защитник ООО «ОДС-Связь» Н*** К.А., извещённые надлежащим образом, не явились, не подавали ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, с учётом ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, согласно которой судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме, прихожу к следующему.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление о делу об административном правонарушении рассматривается судьёй, должностным лицом единолично.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

В соответствии ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Решение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, также как и постановление по делу об административном правонарушении, подписывается судьёй или должностным лицом, его вынесшим.

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения жалобы генерального директора ООО «ОДС-Связь» К*** Д.Ю. 6 мая 2020 года судьёй Бутырского районного суда города Москвы вынесено решение об оставлении без изменения постановления № *** начальника ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по городу Москве от 30 декабря 2019 года.

Вместе с тем, решение не подписано судьёй, его вынесшим, подпись в судебном акте изготовлена факсимильным способом, что не предусмотрено нормами КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Приведённые данные свидетельствуют о том, что при рассмотрении жалобы судьёй Бутырского районного суда было допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем решение нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело по жалобе генерального директора ООО «ОДС-Связь» К*** Д.Ю., - возращению в Бутырский районный суд города Москвы на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу защитника ООО «ОДС-Связь» Н*** К.А. удовлетворить частично.

Решение судьи Бутырского районного суда города Москвы от 6 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ОДС-Связь» отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Бутырский районный суд города Москвы.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко