Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 13 марта 2020 г.

Судья Бутырского районного суда г. Москвы ***, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-298/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ***,

УСТАНОВИЛ:

В Бутырский районный суд г. Москвы из Управления Роспотребнадзора по г. Москве поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ***, ИНН: ***, место нахождения в соответствии с государственной регистрацией: г***, дата регистрации 28.07.1993.

Из протокола об административном правонарушении от 03 февраля 2020 г. усматривается, что 14 января 2020 г. в 14 час. 00 мин. в ходе рассмотрения поступившего в Управление Роспотребнадзора по г. Москве экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» № *** от 14 января 2020 г. выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: фактическое размещение базовой станции *** на опоре по адресу: *** не соответствует проектным материалам (фактическое расстояние от опоры с антеннами *** до ***составляет около 48 м, до *** – около 68 м. Это противоречит ситуационному плану, на котором жилые дома находятся дальше от опоры, может повлечь за собой попадание в зону ограничения застройки, разница составляет 8 м), что является нарушением ст. 11, 23, 24, 27 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотех-нических объектов».

В судебное заседание явилась защитник *** по доверенности ***, которая вину юридического лица в совершенном административном правонарушении признала, представила письмо руководителя проекта ООО «Тех-компания Хуавей» в адрес технического директора Московского региона *** и показала, что в соответствии с данным письмом принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Выслушав защитника *** по доверенности ***, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 03 февраля 2020 г. (л.д. 2); копией поручения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» № *** от 13 декабря 2020 г. (л.д. 4); экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» № *** от 14 января 2020 г (л.д 6-7); фотоматериалами (л.д. 9) и иными документами.

Суд признает достоверными и имеющими доказательственную силу по настоящему делу исследованные в судебном заседании письменные материалы дела, которые указаны выше, поскольку данные документы отвечают нормам действующего законодательства, и существенных нарушений норм при их составлении и сборе, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, как не усматривает оснований и для того, чтобы сомневаться в достоверности изложенной в них информации.

Согласно п. 3 ст. 27 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

Как усматривается из п. 3.7 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», утверждение проектной документации по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, расширению и ввод в эксплуатацию построенных и реконстру-ированных ПРТО допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их настоящим Санитарным правилам; утверждение проектной документации по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, расширению и ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных базовых станций, а также проектирование и строительство вблизи них жилых, общественных и производственных зданий допускается только при наличии санитарно-эпидеми-ологического заключения о соответствии санитарным правилам.

Ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Из диспозиции ст. 6.4 КоАП РФ следует, что объективная сторона указанного правонарушения характеризуется действиями или бездействием граждан, должностных лиц, юридических лиц, нарушающих правила, установленные в санитарно-эпидемиологических требованиях, предъявляемых к эксплуатации жилых помещений, производственных, общественных зданий, помещений, сооружений и транспорта. Объектом посягательства, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, являются нарушения, установленных государством санитарно-эпидемиологические требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

На основании вышеизложенного суд считает факт совершения *** административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, установленным и доказанным.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, с учетом выявленных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью людей, а также отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

В то же время суд принимает во внимание принятие мер по устранению выявленных нарушений.

Указанное выше правонарушение посягало на отношения по обеспечению эпидемиологического благополучия населения. Посягательства на указанные отношения характеризуются высокой степенью опасности, поскольку затрагивают интересы неопределенного круга лиц в отношении их жизни и здоровья. В этой связи существенная угроза охраняемым правоотношениям заключается не в наступлении негативных последствий как таковых, а в угрозе их наступления по причине отсутствия со стороны *** должного контроля за соблюдением установленных санитарно-эпидемиологических требований.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Копию постановления направить в орган (должностному лицу), составившему протокол об административных правонарушениях.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по г. Москве, л/с ***), ИНН ***, КПП ***, р/с ***, ГУ Банка России по ЦФО г. Москва 35, БИК ***, КБК ***, ОКТМО ***, статус налогоплательщика ***.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Бутырский районный суд г. Москвы.

Судья ***