Решение

Решение

Именем Российской Федерации

г. Москва 25 августа 2020 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,

при секретаре судебного заседания Разумовской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-259/20 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области к Горбачевой Н.О. о взыскании недоимки по земельному налогу и пеней,

установил:

07.02.2020 (согласно почтовому штампу) Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области обратилась в суд с настоящим административным иском к Горбачевой Н.О., ссылаясь на то, что последняя владеет земельным участком, который является объектом налогообложения, однако вопреки направленным требованиям от 13.02.2017, 13.02.2018 и от 26.02.2019 от своей обязанности по оплате земельного налога за 2015-2017 г. она уклонилась, а потому административный истец просит суд взыскать с Горбачевой Н.О. возникшую задолженность в общем размере 3 142,17 руб., из которой 3 077,08 руб. по оплате земельного налога за названный период, а 65,09 руб. начисленные на такую задолженность пени, при том, что постановленный по заявлению налоговой инспекции судебный приказ от 13.11.2019 о взыскании такой задолженности отменен по заявлению ответчика 09.12.2019.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие; согласно поступившему ответу на судебный запрос административный истец сообщил, что произведенная Горбачевой Н.О. оплата задолженности по земельному налогу в размере 3 142,17 руб. произведена ошибочно на КБК 1821080301001000110 «Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями», однако госпошлина это не налоговый платеж, уточнение по нему произвести невозможно в связи с отсутствием решения о возврате данной суммы, а потому налоговая инспекция настаивает на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик Горбачева Н.О. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на то, что ее вины в возникшей задолженности не имеется, поскольку все направляемые налоговой уведомления и требования ошибочно направлялись с указанием неверного номера ее дома – № … вместо № … , а потому о возложенной обязанности об уплате налога и размере таковой, несмотря на неоднократные обращения в налоговой орган, она осведомлена не была и узнала о размере долга только после обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа; ошибка в сведениях ее адреса устранена только 2019 году. После отмены судебного приказа и осведомленности о размере заявленной задолженности для ее погашения она обратилась в банк и произвела необходимую оплату начисленного налога и пеней, а также госпошлины, однако в последующем выяснилось, что сотрудником банка также была допущена ошибка, из-за которой уплаченная ею сумма налоговой задолженности вместе с оплаченной государственной пошлиной была перечислена на счет ИФНС № 15 г. Москвы; о результатах ее обращения в ИФНС № 15 г. Москвы устранить допущенную ошибку путем перечисления оплаченных денежных средств на верный счет получателя такой оплаты - Межрайонной ИФНС № 21 Московской области, она до настоящего времени не осведомлена.

В соответствии со ст.ст. 150,152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что с 08.09.2000 Горбачева Н.О. является собственником земельного участка № …., расположенного по адресу:…. , с кадастровым номером ….. .

В соответствии со Конституции РФ и Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог, обязанность по уплате которого возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу НК РФ объектом налогообложения является земельный участок, под которым согласно Земельного кодекса РФ понимается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со настоящего Кодекса.

В силу требований НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Если иное не предусмотрено настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных указанной .

Согласно Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного Налогового кодекса РФ.

В силу положений Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Так, по общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога ( Налогового кодекса Российской Федерации).

Однако в ряде случаев (при уплате, в том числе, земельного налога налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога .

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога ( Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что налоговым органом налогоплательщику Горбачевой Н.О. сформированы налоговые уведомления № 88205078 об уплате в срок до 01.12.2016 земельного налога за 2015 год в размере 1 459 руб. (с учетом переплаты – 1 034,08 руб.); № 73332313 об уплате в срок до 01.12.2017 земельного налога за 2016 год в размере 1 459 руб. и № 73673217 об уплате в срок до 03.12.2018 земельного налога за 2017 год в размере 584 руб.

В дальнейшем налоговым органом сформированы требования № 26533 от 13.07.2017 об уплате в срок до 23.05.2017 земельного налога за 2015 год в размере 1 459 руб. (с учетом переплаты – 1 034,08 руб.) и пеней в размере 25,16 руб.; № 7813 от 13.02.2018 об уплате в срок до 10.04.2018 земельного налога за 2016 год в размере 1 459 руб. и пеней в размере 27,89 руб.; № 21877 от 26.02.2019 об уплате в срок до 23.04.2019 земельного налога за 2017 год в размере 584 руб. и пеней в размере 12,61 руб.

Такие уведомления и требования были направлены налогоплательщику Горбачевой Н.О. по адресу: г. Москва, ул. Бибиревская, д. 16, кв. 162.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями о взыскании указанной в названных требованиях задолженности по уплате земельного налога за 2015-2017 г.г. и начисленных пеней в общем размере 3 142,17 руб., налоговая инспекция ссылалась на то, что такая обязанность административным ответчиком до настоящего времени не исполнена, судебный приказ от 13.11.2019 по делу № 2а-148/19 о взыскании названной задолженности определением суда от 09.12.2019 по заявлению Горбачевой Н.О. отменен.

Настоящее административное исковое заявление также было предъявлено в суд и направлено административному ответчику по адресу: …. .

При этом судом в ходе рассмотрения дела было установлено, что действительным адресом регистрации Горбачевой Н.О. является адрес: …. , а потому доводы последней об отсутствии осведомленности о размере подлежащего оплате налога и сроке его уплаты, суд находит обоснованными и заслуживающими внимание, поскольку имеющиеся в деле сведения свидетельствуют о том, что обязанность по направлению налогоплательщику уведомлений об оплате налога, а затем требований, налоговым органом исполнена не была.

Одновременно расчет заявленной задолженности и верность начисленной задолженности по оплате земельного налога сомнений не вызывает и налогоплательщиком не оспаривается.

Между тем, судом установлено, что 03.12.2019 Горбачева Н.О. произвела оплату заявленной задолженности в общем размере 3 142,17 руб., о чем свидетельствует чек-ордер ПАО Сбербанк 9038/1745 от 03.12.2019 (операция 12), согласно которому 3 077,08 руб. оплачено в счет земельного налога, а 65,09 руб. в счет пени по земельному налогу, вместе с тем чек-ордером № 9038/1745 (операция 10) она оплатила государственную пошлину в размере 200 руб., однако оплата задолженности по земельному налогу и пеням также произведена по реквизитам ИФНС № 15 г. Москвы, куда подлежала оплате лишь государственная пошлина.

29.01.2020 Горбачева Н.О. обратилась в ИФНС № 15 г. Москвы с заявлением о направлении оплаченной ею суммы налога в размере 3 142,17 руб. в г. Можайск 5075; сведений о перечислении данной денежной суммы административному истцу не имеется, соответствующий запрос ИФНС № 15 г. Москвы оставлен без ответа.

При таких данных, учитывая обстоятельства настоящего дела, в том числе факт того, что предъявленные административному ответчику требования о необходимости оплаты задолженности по оплате земельного налога и пеней не были получены последней вследствие допущенной налоговым органом ошибки в части адреса налогоплательщика, при том, что после осведомленности о размере задолженности она такую обязанность исполнила, требования административного истца суд отклоняет.

Вместе с тем, учитывая отсутствие сведений о рассмотрении ИФНС № 15 г. Москвы заявления плательщика Горбачевой Н.О. от 29.01.2020 о перечислении уплаченных по неверным реквизитам денежных средств в счет погашения налоговой задолженности, в целях соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает необходимым возложить на ИФНС № 15 г. Москвы обязанность перечислить ошибочно оплаченные на счет ИФНС № 15 г. Москвы Горбачевой Н.О. 03.12.2019 денежные средства с назначением платежа «задолженность по земельному налогу и пени по земельному налогу» в размере 3 142,17 руб. на верный счет получателя таких денежных средств – административного истца Межрайонной ИФНС № 21 по Московской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области к Горбачевой Н.О. о взыскании недоимки по земельному налогу и пеней – оставить без удовлетворения.

Уплаченные Горбачевой …. денежные средства согласно чек-ордеру ПАО Сбербанк 9038/1745 от 03.12.2019 (операция 12) в УФК по г. Москве (ИФНС № 15 по г. Москве) подлежит возврату полностью в размере 3 142 (три тысячи сто сорок два) рубля 17 копеек (из которых 3 077,08 руб. в счет земельного налога, а 65,09 руб. в счет пени по земельному налогу) путем перечисления данной суммы на счет верного получателя – УФК по Московской области (Межрайонная инспекция ФНС № 21 по Московской области), КБК:18210606043101000110, счет № 40101810600000010102, ИНН: 5075002974; БИК: 044583001, КПП: 507501001, ОКТМО: 46633437.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Лукашин И.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.10.2020