Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление командира батальона ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД адрес 18810377196200132820 от дата, которым:

фио, паспортные данные, гражданин РФ, являющийся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированный по адресу: адрес, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира батальона ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД адрес 18810377196200132820 от дата, наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что он допустил осуществление перевозок грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства.

Не согласившись с указанные решением должностного лица, фио подал в суд жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, поскольку он не был надлежащим образом извещено о дате, месте и времени составления протокола и вынесения должностным лицом постановления, в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во временном владении и пользовании иного лица.

В судебное заседание фио не явился, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрение в его отсутствие не заявил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив представленные материалы административного дела, изучив жалобу, суд приходит к следующему.

Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Согласно , Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от дата N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу Федерального закона от дата N 196-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального , Федерального от дата N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Согласно ч. ч. 1, Федерального закона от дата N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры. Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб. Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров.

Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от дата № 835н.

В силу пунктов 12, 16 указанного Порядка по результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения об отсутствии признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения, на путевых листах ставится штамп "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен" и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.

Как установлено должностным лицом, наименование организации, дата в время по адресу: адрес, осуществлял перевозку грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства Даймлер-Бенц 814, регистрационный знак ТС, выразившимся в выпуске на линию вышеуказанного транспортного средства без отметки о прохождении предрейсового медицинского осмотра водителя фио, паспортные данные, чем нарушил п. 16 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от дата № 835н.

Факт совершения фио данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении 77ФП213790 от дата, в котором подробно приведено событие административного правонарушение, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется фио, протокол содержит все необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; рапортом сотрудника ДПС от дата об отсутствии у водителя транспортного средства Даймлер-Бенц 814, регистрационный знак ТС, осуществляющего перевозку грузов без путевой документации; постановлением 18810277196201410179 от дата о привлечении водителя фио к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях; объяснениями водителя фио, который указал, что в поезду он отправился без путевого листа и штампа медика; свидетельством о регистрации ТС Даймлер-Бенц 814, регистрационный знак ТС, собственником которого указан фио; копией накладной и счетом на оплату; выпикой из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в отношении фио, иными материалами дела.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом административного органа допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены должностным лицом по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выводы административного органа о виновности фио в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемых постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным при рассмотрении данного дела должностным лицом. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в исходе рассматриваемого дела материалы дела не содержат, оснований для оговора ими заявителя не установлено, с ним они ранее знакомы не были, а исполнение сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, являющимися должностными лицами, наделенным государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит обеспечение безопасности дорожного движения, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее, сделан обоснованный вывод о доказанности вины фио в его совершении.

Ссылка в жалобе о ненадлежащем извещении фио о времени, дате и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении, также не может повлечь отмену постановления должностного лица.

Извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела по существу было направлено в адрес фио дата и согласно отчета об отслеживании почтового отправления № 11114141021414было вручено адресату дата

Кроме того, из материалов дела следует, что со стороны должностного лица, рассматривающего дело, были предприняты все меры, направленные на уведомление привлекаемого к административной ответственности лица о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении.

Довод жалобы о том, что фио согласно договору аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом с дата передал принадлежащее ему транспортное средство Даймлер-Бенц 814, регистрационный знак ТС во временное владение и пользование фио, подлежит отклонению.

Представленная в материалы дела копии договора аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом от дата и акта приема-передачи транспортного средства не свидетельствует о том, что в момент правонарушения автомобиль марки Даймлер-Бенц 814, регистрационный знак ТС находился во владении и пользовании другого лица.

Постановление должностного лица вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Иных доводов, влекущих безусловную отмену постановления, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства судом не установлено.

Административное наказание назначено с соблюдением требований , , КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, тяжести административного правонарушения, соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями, является минимальным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление о назначении административного наказания командира батальона ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД адрес 18810377196200132820 от дата является законным и обоснованным, вынесено правомочным должностным лицом, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление командира батальона ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД адрес 18810377196200132820 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио – оставить без изменения, а жалобу фио – без удовлетворения.

Копию решения направить заявителю и должностному лицу, вынесшему постановление.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья фио