Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес дата

БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице председательствующего федерального судьи фио, с участием защитника юридического лица наименование организации по доверенности фио (копия гражданского паспорта и доверенности – в материалах жалобы), рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ защитника юридического лица наименование организации по доверенности фио на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010519111300002474, вынесенное дата заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции фио, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 адресМосквы, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

дата заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции фио было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №0356043010519111300002474, согласно которому дата в время по адресу: Москва, адрес» по адрес водитель разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки марка автомобиля JF (Оптима)» желтый регистрационный знак ТС, в соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства, собственником (владельцем) данного транспортного средства является наименование организации, адрес регистрации: Москва, адрес, кв.077ЭТ3, в связи с чем юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП адрес, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма. В постановлении по делу административном правонарушении имеются фотоизображения автомашины с регистрационный знак ТС, полученные с применением технического средства, работающего в автоматическом режиме, ПАК ПМ идентификатор №030111203230, свидетельство о поверке СП2619491, поверка действительна до дата, с отметками об адресе, дате и времени фиксации – Москва, адрес» по адресдата, время и время (лд5, лд40).

Защитником юридического лица наименование организации по доверенности фио подана жалоба на указанные выше постановление по делу об административном правонарушении об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, в которой защитник фио ссылается на то, что: 1) автомашина марка автомобиля JF (Оптима)» регистрационный знак ТС с дата передана по договору аренды с выкупом фио, который дата приезжал на ней на адрес» по личным делам, и на момент дата автомашина не имело отношения к наименование организации и находилась во владении физического лица, 2) в постановлении по делу об административном правонарушении не указано – на основании каких доказательств место парковки автомашины признано газоном, 3) в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует мотивированное решение и ссылки на какие-либо доказательства, дело об административном правонарушении рассмотрено без ее (фио) участия и протокол об административном правонарушении отсутствует, 4) ст.8.25 КоАП адрес является незаконном и подлежит отмене.

В обоснование жалобы представлены следующие документы:

копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении (лд5)

копия договора аренды с выкупом транспортного средства №3\2019 от 08 августа 2019 года, согласно которому наименование организации предоставило фио транспортное средство марка автомобиля JF (Оптима)» желтого цвета регистрационный знак ТС во временное владение и пользование с правом выкупа по окончании действия договора (08 августа 2020 года) для личного пользования с выплатой платежей согласно графику: 08 августа 2019 года – сумма, до 08 октября 2019 года – сумма, до 08 декабря 2019 года – сумма, до 14 января 2020 года – сумма, до 08 февраля 2020 года - сумма, до 08 марта 2020 года - сумма, до 08 апреля 2020 года - сумма, до 08 мая 2020 года - сумма, до 08 июня 2020 года - сумма, до 08 июня 2020 года - сумма (лд6-7)

копия акта приема-передачи транспортного средства по договору аренды №3\2019 от 08 августа 2019 года, согласно которому наименование организации 08 августа 2019 года передало фио автомашину марка автомобиля JF (Оптима)» желтого цвета регистрационный знак ТС (лд7 оборот)

копия платежного поручения от 08 августа 2019 года, из которого видно, что 08 августа 2019 года фио перечислил на расчетный счет наименование организации сумма в качестве оплаты по договору аренды с последующим выкупом от 08 августа 2019 года (лд8)

копия платежного поручения от 23 сентября 2019 года, из которого видно, что 23 сентября 2019 года фио перечислил на расчетный счет наименование организации сумма в качестве оплаты по договору аренды с последующим выкупом от 08 августа 2019 года (лд8 оборот)

копия платежного поручения от 12 ноября 2019 года, из которого видно, что 12 ноября 2019 года фио перечислил на расчетный счет наименование организации сумма в качестве оплаты по договору аренды с последующим выкупом от 08 августа 2019 года (лд9)

копия платежного поручения от 28 ноября 2019 года, из которого видно, что 28 ноября 2019 года фио перечислил на расчетный счет наименование организации сумма в качестве оплаты по договору аренды с последующим выкупом от 08 августа 2019 года (лд9 оборот)

копия объяснения от фио от 10 декабря 2019 года, из которого видно, что с 01 по 14 ноября 2019 года он находился в отпуске, и в этот период передвигался на выкупленной им у наименование организации автомашине марка автомобиля Оптима» регистрационный знак ТС, которую с 08 августа 2019 года использует в личных целях, 09 ноября 2019 года он оставил свою автомашину по адресу: адрес, д.19»б», так как находился у друзей, факт размещения автомашины по указанному адресу не отрицает (лд10)

копия страхового полиса на автомашину марка автомобиля Оптима» регистрационный знак ТС, действительного с 25 сентября 2019 года по 24 время 24 сентября 2020 года, из которого видно, что к управлению указанной автомашиной, собственником которой является наименование организации, допущен неограниченный круг лиц (лд11)

копия свидетельства о регистрации транспортного средства – автомашины марка автомобиля JF (Оптима)» регистрационный знак ТС, собственником которой является наименование организации (лд12)

Указанные документы исследовались в судебном заседании.

Защитник юридического лица наименование организации по доверенности фио в судебном заседании поддержала доводы своей жалобы и просила суд отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении юридического лица наименование организации, и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку на момент фиксации административного правонарушения автомашина марка автомобиля JF (Оптима)» регистрационный знак ТС, собственником которой является наименование организации, находилась во владении и пользовании фио, который пользуется этой автомашиной в личных целях с дата по договору аренды с последующим выкупом, на момент фиксации административного правонарушения этой автомашиной пользовался фио, а наименование организации на тот момент отношения к этой автомашине уже фактически не имело, в связи с чем субъектом административного правонарушения не является.

Защитник фио представила суду документы – платежные поручения с оригинальными печатями наименование организации, из которых видно, что фио перечислил на расчетный счет наименование организации в качестве оплаты по договору аренды с последующим выкупом от дата: дата – сумма, дата – сумма, дата – сумма, дата – сумма, дата – сумма, дата – сумма, дата – сумма, дата – сумма, дата – сумма.

Указанные документы по ходатайству защитника фио были приобщены к письменным материалам настоящей жалобы и исследовались в судебном заседании.

Так же в судебном заседании исследовались письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации, которые были представлены суду Московской административной дорожной инспекцией в копиях (приобщены к письменным материалам жалобы в судебном заседании дата).

Рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении юридического лица наименование организации, выслушав в судебном заседании доводы защитника фио, а так же исследовав письменные материалы рассматриваемой жалобы, письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации, представленные суду МАДИ в копиях, и документы, дополнительно представленные в судебном заседании защитником фио, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ст.8.25 Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях» наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, и влечет наложение административного штрафа на граждан – в размере сумма, на юридических лиц – в размере сумма.

Согласно положениям ст.ст.1, 2, 7 и 8 Закона адрес №17 от дата «О защите зеленых насаждений» - зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники). Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями. За нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с Кодексом адрес об административных правонарушениях.

Согласно положениям п.9.3 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес №743-ПП от дата, - на озелененных и природных территориях запрещается проезд и стоянка автомашин, мотоциклов и других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно положениям п.10.31 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес №1018 от дата, - не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Как следует из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении - дата в время по адресу: Москва, адрес» по адрес водитель разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки марка автомобиля JF (Оптима)» желтый регистрационный знак ТС, собственником которого является наименование организации.

Как следует из имеющихся в постановлении по делу административном правонарушении фотоизображений автомашины с регистрационный знак ТС, полученных с применением технического средства, работающего в автоматическом режиме, ПАК ПМ идентификатор №030111203230, свидетельство о поверке СП2619491, поверка действительна до дата, - указанная автомашина была зафиксирована по адресу: Москва, адрес» по адресдата в время и время, стоящей двумя правыми колесами на зеленой травянистой поверхности (лд5, лд40).

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ – к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки и видеозаписи или средствами фото- и киносъемки и видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства, в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением по делу об административном правонарушении, которое выявлено и зафиксировано работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления освобождается от административной ответственности в случае, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник (владелец) транспортного средства обязан сам предоставить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут являться, в частности, доверенность на право управления транспортными средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей, а так же лица, непосредственно управлявшего транспортным средством на момент фиксации административного правонарушения, при этом эти, а так же иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленных статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В судебном заседании было установлено, что автомашина марка автомобиля JF (Оптима)» желтого цвета регистрационный знак ТС, собственником которого является наименование организации, на момент фиксации административного правонарушения, по факту которого было вынесено обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, - дата, время, фактически во владении и в пользовании наименование организации не находилась, а находилась во владении и пользовании фио, который взял указанную автомашину в аренду у наименование организации дата с последующим выкупом по соответствующему договору, в тот же день, дата, получил указанную автомашину по акту приема-передачи, и с дата, в том числе - в дата, самостоятельно пользовался указанной автомашиной как транспортным средством, в частности – дата, когда указанная автомашина была зафиксирована по адресу: Москва, адрес» по адрес, и именно фио, фактический владелец и пользователь автомашины марка автомобиля JF (Оптима)» желтого цвета регистрационный знак ТС, разместил указанную автомашину дата по адресу: Москва, адрес» по адрес на территории, занятой зелеными насаждениями.

Указанные выше обстоятельства объективно подтверждаются представленными наименование организации документами, не доверять достоверности сведений, изложенных в которых, у суда оснований не имеется:

копией договора аренды с выкупом транспортного средства №3\2019 от 08 августа 2019 года, согласно которому наименование организации предоставило фио транспортное средство марка автомобиля JF (Оптима)» желтого цвета регистрационный знак ТС во временное владение и пользование с правом выкупа по окончании действия договора (08 августа 2020 года) для личного пользования с выплатой платежей согласно графику: 08 августа 2019 года – сумма, до 08 октября 2019 года – сумма, до 08 декабря 2019 года – сумма, до 14 января 2020 года – сумма, до 08 февраля 2020 года - сумма, до 08 марта 2020 года - сумма, до 08 апреля 2020 года - сумма, до 08 мая 2020 года - сумма, до 08 июня 2020 года - сумма, до 08 июня 2020 года - сумма (лд6-7)

копией акта приема-передачи транспортного средства по договору аренды №3\2019 от 08 августа 2019 года, согласно которому наименование организации 08 августа 2019 года передало фио автомашину марка автомобиля JF (Оптима)» желтого цвета регистрационный знак ТС (лд7 оборот)

копией платежного поручения от 08 августа 2019 года, из которого видно, что 08 августа 2019 года фио перечислил на расчетный счет наименование организации сумма в качестве оплаты по договору аренды с последующим выкупом от 08 августа 2019 года (лд8)

копией платежного поручения от 23 сентября 2019 года, из которого видно, что 23 сентября 2019 года фио перечислил на расчетный счет наименование организации сумма в качестве оплаты по договору аренды с последующим выкупом от 08 августа 2019 года (лд8 оборот)

копией платежного поручения от 12 ноября 2019 года, из которого видно, что 12 ноября 2019 года фио перечислил на расчетный счет наименование организации сумма в качестве оплаты по договору аренды с последующим выкупом от 08 августа 2019 года (лд9)

копией платежного поручения от 28 ноября 2019 года, из которого видно, что 28 ноября 2019 года фио перечислил на расчетный счет наименование организации сумма в качестве оплаты по договору аренды с последующим выкупом от 08 августа 2019 года (лд9 оборот)

копией объяснения от фио от 10 декабря 2019 года, из которого видно, что с 01 по 14 ноября 2019 года он находился в отпуске, и в этот период передвигался на выкупленной им у наименование организации автомашине марка автомобиля Оптима» регистрационный знак ТС, которую с 08 августа 2019 года использует в личных целях, 09 ноября 2019 года он оставил свою автомашину по адресу: адрес, д.19»б», так как находился у друзей, факт размещения автомашины по указанному адресу не отрицает (лд10)

представленными защитником фио в судебном заседании платежными поручениями с оригинальными печатями наименование организации, из которых видно, что фио перечислил на расчетный счет наименование организации в качестве оплаты по договору аренды с последующим выкупом от 08 августа 2019 года: 08 августа 2019 года – сумма, 23 сентября 2019 года – сумма, 12 ноября 2019 года – сумма, 28 ноября 2019 года – сумма, 10 января 2020 года – сумма, 04 февраля 2020 года – сумма, 06 марта 2020 года – сумма, 06 апреля 2020 года – сумма, 07 мая 2020 года – сумма.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, согласно которым неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд приходит к выводу о том, что факт совершения юридическим лицом наименование организации как объективной, так и субъективной стороны вмененного ему в вину административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП адрес (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях»), своего объективного подтверждения в судебном заседании не нашел, в связи с чем считает необходимым отменить вынесенное в отношении юридического лица наименование организации постановление по делу об административном правонарушении на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях юридического лица наименование организации состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 адресМосквы (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях»), и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации по тому же основанию, прямо предусмотренному положениями п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении №0356043010519111300002474, вынесенное дата заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции фио, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП адрес, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, - на основании положений п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации по ст.8.25 КоАП адрес в соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица наименование организации состава указанного административного правонарушения (на основании положений п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Жалобу на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении - удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами его копии.

Федеральный судья: фио