Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0204/2020 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес дата
судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-204/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении
... фио, паспортные данные, гражданина адрес, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,
установил:
фио являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москва без разрешения на работу либо патента, которые требуются в соответствии с федеральным законом.
Так, дата в время по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином адрес – фио, в качестве разнорабочего, при этом не имея разрешение на работу либо патента в адрес значения Москве, в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от дата (ред. от дата) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". На момент проверки гражданка адрес находился на рабочем месте в строительной бытовке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административном правонарушении.
Допрошенный в судебном заседании фио вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ не признал и указал, что действительно при задержании его сотрудниками полиции он осуществлял трудовую деятельность, однако он имеет патент, за который им дата произведена уплата налога в виде фиксированного авансового платежа в размере сумма (сроком до дата), в связи с чем, просил не применять к нему наказание в виде выдворения за пределы РФ.
В соответствии с КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу КоАП РФ нарушение предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с Федерального закона от дата (ред. от дата) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу Федерального закона от дата ( ред. от дата) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Согласно с Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Из представленных суду документов видно, что дата фио был выдан патент № 77 № 1904405193 на работу в адрес. дата им произведена оплата фиксированного авансового платежа в размере сумма (сроком до дата).
Таким образом фио был задержан в связи с прекращением действия его патента, поскольку срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, а потому он не имел права осуществлять трудовую деятельность и его действия последнего образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
Так, факт совершения фио административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении дата; фототаблицей; досье иностранного гражданина фио; письменными объяснениями фио; другими документам.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии со КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 18.10 КоАП РФ.
При назначении фио наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, совершил административное правонарушение впервые, раскаялся, что суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность фио
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность фио, суд по материалам дела не усматривает.
С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия незначительного просроченного периода оплаты фиксированного авансового платежа у фио, правовую позицию вышестоящих судов о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимость применения к фио столь суровой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным назначить фио административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 27.6, 29.9 - 29.12 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ... фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма без административного выдворения за пределы РФ.
Штраф подлежит выплате по следующим реквизитам:
Получатель – Управление Федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), л/с 04731447740; КПП 771601001; ИНН 7715047144; ОКТМО 45359000; номер счета 40101810045250010041; БИК 044525000; КБК 18811640000016022140; УИН 18880377200003661533.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд адрес.
Судья: фио