Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 03 июля 2020 года

Бутырский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре Уалион Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-175/20 по административному иску Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Невзорову Виктору Николаевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Бутырский межрайонный прокурор г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Невзорову В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. Бутырской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес. Установлено, что Невзоров В.Н., паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, имеющий право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением категории «А», «В», «С», «D», «Е», №77УЕ465718, выданным 30 ноября 2010 года, состоит на учете у врача-нарколога в Наркологическом диспансере №3 Филиала №3 Департамента здравоохранения г. Москвы с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя». Формализовать диагноз обнаруженного у больного расстройства позволяет Международная классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр). В целях реализации п. 4 ст. 23.1 Закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в которые также включены по МКБ-10 коды заболеваний F 10 – F 16. Кроме того, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, установленной Правительством Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является противопоказанием для управления им автотранспортными и мототранспортными средствами.

На основании изложенного административный истец просит суд требования удовлетворить, прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «А», «В», «С», «D», «Е», №77УЕ465718, выданным 30 ноября 2010 года, Невзорова В.Н., паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.

Представитель административного истца – по доверенности – Хачатурова И.С. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Невзоров В.Н. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований.

Третье лицо - Управление ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве - своего представителя в суд не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании, при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными . Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения №196-ФЗ от 10.12.1995 года безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения №196-ФЗ от 10.12.1995 года медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как следует из ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения №196-ФЗ от 10.12.1995 года право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения №196-ФЗ от 10.12.1995 года основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В судебном заседании установлено и как следует из материалов гражданского дела, Бутырской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.

Установлено, что Невзоров В.Н., паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, имеющий право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением категории «А», «В», «С», «D», «Е», №77УЕ465718, выданным 30 ноября 2010 года, состоит на учете у врача-нарколога в Наркологическом диспансере №3 Филиала №3 Департамента здравоохранения г. Москвы с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя».

Формализовать диагноз обнаруженного у больного расстройства позволяет Международная классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр). В целях реализации п. 4 ст. 23.1 Закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в которые также включены по МКБ-10 коды заболеваний F 10 – F 16.

Кроме того, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, установленной Правительством Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является противопоказанием для управления им автотранспортными и мототранспортными средствами.

На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Невзорову В.Н. о прекращении права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению, поскольку наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управления им авто и автотранспортными и мототранспортными средствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Невзорову Виктору Николаевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «А», «В», «С», «D», «Е», №77УЕ465718, выданным 30 ноября 2010 года на имя Невзорова Виктора Николаевича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Бутырский районный суд г. Москвы в течение одного месяца.

Судья Е.Е. Королева