Решение
Дело № 02а-0209/2020 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-209/20 по административному исковому заявлению фио к МОСП по ВАШ № 1 о признании незаконными действий, бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. дата судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 1 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении фио по уплате штрафа в размере сумма. дата начальник отдела по рассмотрению жалоб наименование организации принял решение по жалобе на постановление №0355431010119012300016450 по делу об административном правонарушении, постановление от дата в отношении фио отменить, производство по делу прекратить в отсутствии события административного правонарушения. дата фио написала заявление на имя начальника МОСП по ВАШ № 1, где указала, что Постановление от дата подлежит отмене с указанием приведенных обстоятельств. Однако, исполнительное производство прекращено не было. дата вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Административный истец, указывая, что судебным приставом-исполнителем нарушены положения п. 5 ст. 45 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» и положения п. 6 ст. 45 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращено только дата, то есть через 58 дней, просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 по возбуждению исполнительного производства дата в отношении фио по уплате штрафа в размере сумма в связи с отсутствием оснований. Признать незаконными действия МОСП по ВАШ № 1 по несоблюдению сроков прекращения исполнительного производства.
Административный истец в судебное заседание явилась, доводы заявления поддержала.
Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, требования не признал, указав, что на момент возбуждения исполнительного производства в отношении фио сведения об отмене постановления, являвшегося основанием для возбуждения исполнительного производства, не поступили. Исполнительное производство было прекращено при получении надлежащего документа.
Исследовав представленные письменные материалы дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В силу Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно положениям указанного Закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление ( Закона об исполнительном производстве).
Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (, , Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах", , , , Закона об исполнительном производстве), что следует также из разъяснений, данных в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, материалов исполнительного производства, дата на основании исполнительного документа –Акта по делу об административном правонарушении № 0355431010119012300016450 от дата, выданного наименование организации по делу № 5019332 от дата, предметом исполнения которого являлось назначение фио наказания в виде штрафа в размере сумма, возбуждено исполнительное производство № 1350906/19/77045-ИП в отношении фио
дата Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб наименование организации по жалобе фио на постановление № 0355431010119012300016450 по делу об административном правонарушении № 5019332 от дата по п. 2 ст. 8.14 ЗГМ № 45, постановление в отношении фио отменено, производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку доводы фио подтвердились. фио имеет инвалидность второй группы, транспортное средство было размещено ею на месте, предназначенном для инвалидов на основании парковочного разрешения инвалида.
дата фио обратилась к начальнику МОСП по ВАШ № 1 с заявлением об отмене постановления от дата о возбуждении исполнительного производства.
дата судебным приставом исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
дата Постановлением СПИ МОСП по ВАШ № 1 исполнительное производство № 1350906/19/77045-ИП от дата в отношении фио, прекращено, отменены все меры принудительного исполнения.
Возражая против административного иска, представитель административного ответчика указывал, что исполнительное производство было прекращено при получении решения об отмене постановления на основании которого исполнительное производство в отношении фио было возбуждено. В установленные сроки получить необходимый документ н представилось возможным в связи с ненадлежащим оказанием услуг почтовой связи. В материалы дела представлен государственный контракт.
Из материалов исполнительного производства также следует, что запросы были направлены дата. дата вынесено постановление об отложении до дата исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в связи с жалобой фио на постановление № 0355431010119012300016450 по делу об административном правонарушении.
Далее, дата вынесено Постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств и дата Постановление о взыскании исп. Сбора по ИП имущественного характера.
дата исполнительное производство прекращено.
Возражая против доводов административного ответчика административный истец указывала, что Постановления она получала, довод о проблем с почтовыми отправлениями считала несостоятельным.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконными необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Предусмотренная ч. 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, административным ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела исполнена, постановления приставом вынесено в рамках полномочий и соответствует требованиям Федерального закона № 229-ФЗ.
Как установлено судом, что исполнительное производство № 1350906/19/77045-ИП от дата в отношении фио, возбуждено на основании исполнительного документа. Сведения в отношении отмены которого на момент возбуждения дела отсутствовали.
Жалоба, поданная в порядке подчиненности была рассмотрена и удовлетворена. Постановление отменено.
Негативных последствий действия судебного пристава-исполнителя в данном случае не повлекли.
Суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части обжалования действий судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Поскольку совокупность, предусмотренная положениями ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ не установлена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в указанной части.
Решение по жалобе принято дата, с заявлением фио обратилась дата. В заявлении просила отменить постановление о возбуждении исполнительного производства. К заявлению приложена копия решения наименование организации.
Основанием прекращения исполнительного производства в силу Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является … отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
В силу п. 4 и п. 5 ст. 45 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем.
Поскольку исполнительное производство было прекращено административным ответчиком дата, необходимая совокупность ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ судом установлена.
При таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя не отвечают требованиям закона.
В данной части суд признает административный иск обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление фио к МОСП по ВАШ № 1 о признании незаконными действий, бездействия, удовлетворить частично.
Признать не соответствующими закону бездействие МОСП по ВАШ № 1, выразившиеся в несвоевременном прекращении исполнительного производства № 1350906/19/77045-ИП в отношении фио
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.
Судья фио