Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва дата

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Галиуллин И.З., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-161/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица – наименование организации», юридический адрес: адрес, ОГРН ..., ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений

УСТАНОВИЛ:

наименование организации (далее - наименование организации) повторно не выполнило в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Так, дата в время по адресу: адрес зданиях и помещениях наименование организации повторно не выполнило в установленный срок законное предписание №... от дата, а именно: не оборудованы производственные, складские, административно-бытовые помещения системами автоматической противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре) (ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1, ч.2 ст. 1; ч.1 ст. 6; НПБ 110-03 т.3; НАБ 104-03 т.1; т.2; не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций зданий, чердаков и кровли с составлением соответствующего протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) (ППР в РФ п.21), будучи привлеченным к административной ответственности дата по ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, повторно не выполнило в установленный срок предписания ...... Управления по адрес МЧС России по адрес № ... от дата срок для выполнения которого истек дата в время.

Законный представитель наименование организации, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрение в его отсутствие не заявил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие указанного лица.

Защитник наименование организации Гегечкори Г. в судебное заседание явился, с правонарушением согласился, просил суд строго не наказывать общество.

Выслушав объяснения защитника, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со Федерального закона "О пожарной безопасности" должностные лица органов государственного пожарного надзора вправе выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно Федерального закона "О пожарной безопасности" истечение срока исполнения организацией выданного органом государственного пожарного надзора предписания об устранении выявленного нарушения требований пожарной безопасности является основанием для проведения внеплановой проверки.

Согласно ст.1 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. федеральный государственный пожарный надзор – деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 Федерального Закона от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения обязательных требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с частью 1 статьи 17 ФЗ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований, должностное лицо органа государственного контроля, проводившее проверку, обязано выдать предписание по устранению выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а также принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.

Факт совершения наименование организации административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № 9 об административном правонарушении от дата, согласно которому юридическое лицо наименование организации, по адресу: адрес, повторно не выполнило в установленный срок предписания ... Управления по адрес МЧС России по адрес № ... от дата (л.д. 2);

- распоряжением (приказом) Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес от дата № 5 «О проведении внеплановой выездной проверки» наименование организации, расположенном по адресу: адрес, в срок с дата по дата, в целях контроля исполнения ранее выданного предписания ... Управления по адрес МЧС России по адрес № ... от дата об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности; распоряжение получено генеральным директором фио дата (л.д. 4-5);

- актом проверки № 5 от дата, о проведении внеплановой выездной проверки с целью выполнения ранее выданного предписания ... Управления по адрес МЧС России по адрес № ... от дата государственным инспектором по пожарному надзору адрес старшего инспектора ... Управления по адрес МЧС России по адрес фио в отношении наименование организации с участием заместителя генерального директора наименование организации по общим вопросам фио, в ходе которой выявлены факты невыполнения ранее выданного предписания ... Управления по адрес МЧС России по адрес № ... от дата, а также сведениями о том, что заместитель генерального директора наименование организации по общим вопросам фио с актом проверки ознакомлен, копию акта получил дата (л.д. 3);

- предписанием Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес № ... от дата об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно которому старшим инспектором ... Управления по адрес МЧС России по адрес фио проведена проверка соблюдения Федерального закона от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в период с время по время дата проведена внеплановая проверка наименование организации по адресу: адрес, совместно с представителем наименование организации фио В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Установлен срок их устранения - до дата включительно; предписание получено представителем наименование организации фио для передачи генеральному директору наименование организации фио дата (л.д. 6);

- постановлением мирового судьи судебного участка № ... адрес согласно которому юридическое лицо наименование организации привлеченное к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма в доход государства (л.д.7);

- платежным поручением №... от дата об оплате штрафа (л.д. 8);

- приказом №08 от дата о назначении генеральным директором наименование организации фио (л.д. 9);

- решением №7 единственного участника наименование организации от дата (л.д.10);

- учредительные документы в отношении наименование организации (л.д.11-27).

Таким образом, вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их доказательствами по делу.

Заслушав объяснения защитника, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины наименование организации как юридического лица, а также об отсутствии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и переквалификации.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что наименование организации приняты все зависящие от него меры по исполнению в установленный срок предписания органа пожарного надзора. При этом у общества имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, однако обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия наименование организации суд квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно повторно не выполнило в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельства.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наименование организации административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма в доход государства.

...

Разъяснить наименование организации, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Платежное поручение об исполнении решения суда необходимо предоставить в Бутырский районный суд адрес 3 этаж, кабинет №305 (ссылаясь на номер дела №5-161/2020).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.З. Галиуллин