Решение

Решение

Именем Российской Федерации

г. Москва 15 декабря 2020 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,

при секретаре судебного заседания Разумовской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1468/20 по иску ДНП «Заповедный лес» к Исаеву А.В. о взыскании о взыскании платежа за пользование имуществом общего пользования и платы за приобретение имущества общего пользования, а также пеней,

установил:

ДНП «Заповедный лес» обратилось в суд с иском (с учетом произведенных уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Исаеву А.В. о взыскании задолженности по оплате установленных общим собранием членов ДНП от 21.12.2018 платежа за пользование общим имуществом в 2019 году в размере 47 781 руб. и взноса в размере 523 736 руб. на приобретение земельных участков – мест общего пользования ДНП, а также 28 656 руб. пеней за нарушение срока оплаты установленного платежа за пользование общим имуществом в 2018 году за период с 31.01.2018 по 31.05.2018 и 7 340 руб. расходов по оплате государственной пошлины, ссылаясь на то, что ответчик является собственником земельного участка № 49, расположенного на территории ДНП «Заповедный лес», при этом членом такого ДНП не является и уклоняется от оплаты установленных собранием ДНП платежей.

Представитель истца ДНП «Заповедный лес» по доверенности Потапов П.Г. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, ссылаясь, в том числе на то, принятые ДНП решения членов СНТ неоднократно оспаривались садоводами, однако недействительными признаны не были и являются действующими; представил заключение специалиста о проведении финансово-экономического исследования расходов ДНП.

Представитель ответчика Исаева А.В. по доверенности Носова С.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам письменных отзывов, ссылаясь, в том числе на то, что платеж за 2018 год его доверителем полностью оплачен, начисление пеней неправомерно, а размер таковых является чрезмерным. Иные требования полностью незаконны – сделка по приобретению мест общего пользования заключена между аффилированными лицами, на крайне невыгодных для себя условиях, поскольку договорная стоимость приобретенной недвижимости в несколько раз превышает ее кадастровую стоимость, при этом до 01.01.2019 обязанность внесения каких-либо целевых взносов распространялась только на членов ДНП, которым ответчик не является; с 01.01.2019 такая обязанность напрямую установлена с проведением общего собрания, которое не проводилось, а очередное проведенное собрание от 30.09.2020 проведено без уведомления собственников земельных участков и также не имеет финансово-экономического обоснования.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что с 24.05.2016 Исаев А.В. является собственником земельного участка № 49, расположенного на территории ДНП «Заповедный лес» по адресу: ….

Судом установлено, что ДНП «Заповедный лес» создано в 2009 году и осуществляет деятельность по развитию указанного поселка, приобретению и созданию имущества общего пользования.

Согласно п. 5.1 Устава в качестве основного имущества Партнерства устанавливаются целевые и членские взносы.

Ежегодные членские/целевые взносы членами ДНП и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, уплачиваются не позднее 15 января в полном объеме; за просрочку подлежат уплате пени в размере 0,5 % за каждый день просрочки (п. 5.4 Устава).

Решение о приобретении объектов общего пользования принимается общим собранием членов партнерства (п. 5.5 Устава)

П. 6.3 устава партнерства установлено, что отказ от заключения договора о пользовании имуществом не освобождает собственника от уплаты членских взносов, предусмотренных уставом.

П. 6.5 Устава предусмотрено, что лица, ведущие садовничество или огородничество на земельных участках, расположенных в границах ДНП, без участия в Партнерстве, обязаны вносить плату на приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов, относящихся к имуществу общего пользования, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.

Протоколом общего собрания членов ДНП от 27.02.2017 утверждены форма договора и условия выкупа земельных участков – мест общего пользования ДНП «Заповедный лес».

Так, согласно представленному суду договору купли продажи, заключенному 28.02.2017 между ИП Потаповым П.Г. и ДНП «Заповедный лес», последнее приобрело земельный участок без каких-либо строений и сооружений площадью 2 706 кв. м. кадастровый номер …; участок без каких-либо строений и сооружений площадью 24 000 кв.м. кадастровый номер …; участок без каких-либо строений и сооружений площадью 19 080 кв. м. кадастровый номер …; участок без каких-либо строений и сооружений площадью 12 038 кв. м. кадастровый номер …; участок без каких-либо строений и сооружений площадью 8 967 кв. м. кадастровый номер …; участок без каких-либо строений и сооружений площадью 28 742 кв. м. кадастровый номер ….

Согласно приложению № 1 к такому договору была определена договорная цена приобретенных земельных участков, общей площадью 95 533 кв.м.; официальный курс доллара США, установленный ЦБ на 06.04.2017 составляет 55,8940 рублей за доллар США, в случае увеличения курса доллара, установленного ЦБ РФ на последнюю дату месяца, более чем на 8 % от курса ЦБ РФ на 06.04.2017 – стоимость продаваемых земельных участков будет определяться по формуле 1 634 245,89*У.Е. (У.Е. = курс ЦБ РФ на последнюю дату месяца), а стоимость ежемесячного платежа по всем участкам по формуле 1 634 245,89*У.Е./10/12.

20.10.2017 состоялось общее собрание членов ДНП «Заповедный лес», решением которого утверждена приходно-расходная смета на 2018 год, установлен размер ежегодного членского взноса – 47 760 руб., который идентичен для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, который подлежал оплате до 30.01.2018.

21.12.2018 состоялось общее собрание членов ДНП «Заповедный лес», решением которого утверждена приходно-расходная смета на 2019 год, установлен размер ежегодного членского взноса – 47 781 руб., который идентичен для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, и подлежит оплате до 30.01.2019.

Одновременно с 01.01.2019 утвержден установленный ранее ежегодный размер целевого взноса (на приобретение земельных участков «мест общего пользования») в размере 454 450 руб. (из расчета 1/201 (201 количество дачных участков на территории ДНП) от выкупной стоимости земельных участков мест общего пользования (установленный в заключенном ДНП договоре купли-продажи б.н. от 28.02.2017 и зафиксированной в приложении к договору). Уплата целевого взноса производится из расчета одного целевого взноса на одного владельца/члена ДНП. Обязанность по уплате установленного целевого взноса возникает у всех владельцев дачных участков на территории ДНП по состоянию на 01.01.2019, в случае уклонения владельца участка от оплаты установленного взноса и последующего отчуждения дачного участка, обязанность по оплате взноса сохраняется за первым владельцем; определено финансово-экономическое обоснование платы на приобретение земельных участков.

Общие собрания членов ДПН проводились в соответствии с положениями ФЗ РФ № 66 от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Таким образом, по состоянию на конец 3-го квартала 2019 года размер целевого взноса по приобретению земельных участков мест общего пользования составляет 523 736 руб.

Одновременно суду представлено выполненное по заказу истца заключение специалиста АНО Исследовательский центр «Независимая экспертиза» № 2879-09/20 о проведении финансово-экономического исследования на предмет определения размера документально подтвержденных понесенных затрат, относящихся к пользованию и содержанию мест общего пользования ДНП в 2017,2018 году; размера расходов в 2019 году; списка имущества общего пользования ДНП; состава платы за пользование имуществом общего пользования в 2017, 2018 и 2019 г.г.

Также установлено, что ответчик членом ДНП «Заповедный лес» не являлся, в его адрес истцом направлялись соответствующие требования, как об оплате установленных платежей за имущество общего пользования за 2018 и 2019 г.г., так и об оплате установленного платежа в размере 523 736 руб. на приобретение земельных участков – мест общего пользования ДНП – 30.03.2018, 26.06.2019, 08.01.2020.

Факт оплаты платежа за имущество общего пользования за 2018 год на сумму 47 760 руб. подтвержден ответчиком представленной в материалы дела квитанцией от 06.06.2019 и истцом не оспаривается.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец после произведенных уточнений, просил взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате установленных общим собранием платежа за пользование имуществом в 2019 году в размере 47 781 руб. и платежа на приобретение земельных участков – мест общего пользования ДНП в размере 523 736 руб., а также пеней за нарушение срока оплаты платежа за пользование имуществом общего пользования за 2018 год период с 31.01.2018 по 31.05.2018 в размере 28 656 руб. (47 760 руб. * 120 дней*0,5%).

Согласно ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения (п. 2).

В статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дано понятие имущества общего пользования - это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно названного Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2009 года № 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

В соответствии с Обзором судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года размер членских взносов может быть установлен в зависимости от размера участка, принадлежащего члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или установлен в размере, кратном количеству принадлежащих члену объединения земельных участков.

Отсутствие договора с ДНП не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории партнерства, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов ДНП.

Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Таким образом, определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Пользование общим имуществом лицами, не являющимися членами объединения, предоставление услуг указанным лицам, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов объединения и собственников. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования объединения.

На основании положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет ДНП, являются обязательными платежами.

Федеральный N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" утратил силу с 01 января 2019 года в связи с принятием Федерального закона N 217-ФЗ от 27.07.2017 года "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу и Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в , вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в , обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной , устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной , данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной настоящего Федерального закона.

На основании ГК РФ неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено. Поэтому граждане, не являющиеся членами объединения, должны заплатить за пользование объектами его инфраструктуры. Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Тем самым, приобретение ответчиком земельного участка на территории ДНП само по себе выражает его согласие на использование инфраструктуры поселка и другого имущества общего пользования, приобретение которого, в случае его отсутствия, предполагается, отсутствие членства в ДНП и неучастие в общем собрании членов ДНП не являются основанием для освобождения ответчика об обязанности по внесению платы за приобретение имущества общего пользования; земельные участки на момент их приобретения истцом объектами государственной или муниципальной собственности не являлись, приобретались истцом в частную собственность на основании договора купли-продажи, при этом инфраструктура ДНП создавалась исключительно для обслуживания поселка и находящихся на территории поселка земельных участков и домовладений, и фактическая эксплуатация объектов инфраструктуры осуществляется в этих же целях, а потому объекты инфраструктуры являются имуществом общего пользования и обязанность по оплате их приобретения возникает независимо от того, кто является собственником земельных участков, на которых размещено указанное имущество.

При этом принятие 01.01.2019 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не предусматривает утрату силы или недействительность решений общих собраний ДНП, принятых до 01.01.2019.

При таких данных, учитывая, что решения общего собрания членов ДНП обязательны для ответчика и являются основанием для возложения на него обязанности по оплате утвержденных такими решениями членского и целевого взносов (платы за приобретение имущества общего пользования), учитывая, что таковые в установленном законом порядке недействительными не признаны, заявленные требования истца о взыскании с ответчика расходов за пользование общим имуществом в 2019 году в размере 47 781 руб. и взноса за приобретение имущества общего пользования в размере 523 736 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы стороны ответчика о том, что размер взноса в размере 523 736 руб. документально не подтвержден, поскольку таковой решением общего собрания был установлен в размере 454 450 руб. судом отклоняются, поскольку данный целевой взнос рассчитан исходя из 1/201 (201 количество дачных участков на территории ДНП) от выкупной стоимости земельных участков мест общего пользования (установленный в заключенном ДНП договоре купли-продажи б.н. от 28.02.2017 и зафиксированной в приложении к договору).

Иные доводы ответчика сводятся к несогласию с принятыми общим собранием членов ДНП решениями, а также с совершенной сделкой по приобретению ДНП земель общего пользования, однако материалы дела не содержат данных о признании таковых недействительными, а потому судом отклоняются, при том, что вопросы финансово-хозяйственной деятельности относятся к исключительной компетенции общего собрания ДНП.

Вместе с тем протоколом общего собрания членов ДНП от 06.07.2016 №7-1-2016 установлены меры по улучшению собираемости взносов за пользование объектами инфраструктуры поселка, а именно при несвоевременной оплате взносов решено взыскать пени в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Так, истцом ко взысканию с ответчика также заявлены требования о взыскании начисленных за несвоевременную оплату взноса в размере 47 760 руб. за пользование общим имуществом в 2018 году – за период с 31.01.2018 по 31.05.2018 в размере 28 656 руб. (47 760 руб.*0,5 %*120 дней), что также является правомерным, поскольку до установленного срока оплаты – 30.01.2018 такой платеж произведен ответчиком не был; оплата произведена последним только 06.06.2019.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Неустойка является одной из мер ответственности за нарушение обязательства.

Суд, учитывая чрезмерный размер установленной неустойки и как следствие ее несоразмерность, полагает необходимым применить ст. 333 ГК РФ и снизить ее размер до 3 000 руб.

В силу ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

В соответствии со ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ГПК РФ.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные расходы последнего по оплате государственной пошлины в размере 7 340 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ДНП «Заповедный лес» к Исаеву А.В. о взыскании платы за приобретение имущества общего пользования, а также пеней – удовлетворить частично.

Взыскать с Исаева А.В. в пользу ДНП «Заповедный лес» 47 781 руб. задолженности по оплате взноса за пользование общим имуществом в 2019 году, 523 736 руб. взноса на приобретение земельных участков – мест общего пользования ДНП, а также 2 000 руб. пеней и 7 340 руб. расходов по оплате государственной пошлины, а всего 580 857 руб.

Исковые требования ДНП «Заповедный лес» в остальной части – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Лукашин И.А.

решение суда в окончательной форме изготовлено 12.02.2021