Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы жалобы № 12-206/2020 законного представителя наименование организации фио на постановление № 19-44-В12-00120/01 от дата вынесенное зам.начальника инспекции ОАТИ адрес фио, которым

юридическое лицо – наименование организации, ИНН 7715941640, ОГРН1127747123998, адрес места нахождения: адрес,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.17 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

У С Т А Н О В И Л:

дата зам.начальника инспекции ОАТИ адрес фио вынесено постановление по делу об административном правонарушении №19-44-В12-00120/01, согласно которому наименование организации при проведении работ дата допущено повреждение кабельной линии 10 кВРТП 16198 с.1 – ПС 505 (акт о повреждении от дата № 9/дата), что является нарушением 2.5.6 Правил проведения земляных работ установки, временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 299-ПП, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.7 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Законным представителем наименование организации фио подана жалоба на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении об отмене указанного постановления, со ссылками на то, что должностным лицом при вынесении постановления не учтены смягчающие обстоятельства, в том числе не решен вопрос о применении ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Представитель по доверенности наименование организации фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил постановление №19-44-В12-00120/01 от дата вынесенное зам.начальника инспекции ОАТИ адрес фио изменить, назначить наказание с учетом ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Также в судебном заседании исследовались материалы административного дела по результатам рассмотрения которого вынесено обжалуемое постановление, согласно которым наименование организации законно и обосновано признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.17 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя привлекаемого лица, и исследовав представленные доказательства со стороны заявителя, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с 7.17 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» административным правонарушением признается повреждение подземных инженерных коммуникаций и сооружений по неосторожности, в том числе вследствие несоблюдения действующих норм и правил согласования и проведения ремонтных, строительных и пусконаладочных работ, а также непринятие мер по устранению причиненных по неосторожности повреждений подземных инженерных коммуникаций и сооружений.

Согласно п. 2.5.6 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес", утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата N 299-ПП, применение землеройных механизмов, ударных инструментов (ломы, кирки, клинья, пневматические инструменты и др.) вблизи действующих подземных коммуникаций и сооружений запрещается. При разработке траншей и котлованов вскрытые подземные сооружения и коммуникации защищаются специальным коробом и подвешиваются.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при проведении работ дата допущено повреждение кабельной линии 10 кВРТП 16198 с.1 – ПС 505 (акт о повреждении от дата № 9/дата), что является нарушением 2.5.6 Правил проведения земляных работ установки, временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 299-ПП, в связи с чем наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.17 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Событие административного правонарушения и вина наименование организации подтверждается протоколом № 19-44-В12-00120/01 от дата об административном правонарушении в отношении наименование организации, предписанием № 19-44-В12-00120/01 от дата, уведомлением, рапортом от дата, поручением от дата, фотоматериалом, актом № 9/дата о повреждениях кабельных линий, колодцев и оборудования, письмом о запрещении дальнейшего ведения работ, правоустанавливающими документами наименование организации.

Вышеперечисленные материалы суд признает относимыми и допустимыми доказательствами по делу, так как они собраны в соответствие с действующим законодательством и получены надлежащим лицом.

Кроме того, в судебном заседании исследовались материалы, приложенные заявителем к жалобе, а именно договор № 106.9/295 от дата, платежное поручение № 937 от дата.

Оценивая доводы представителя наименование организации о том, что должностным лицом не применены положения ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, на квалификацию правонарушения не влияет.

Иные доводы жалобы не содержат в себе правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов должностного лица о наличии в действиях наименование организации состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.17 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы должностным лицом при рассмотрении дела.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности наименование организации в совершении вмененного ему деяния, нормы права применены правильные, поскольку наименование организации при проведении работ дата допущено повреждение кабельной линии 10 кВРТП 16198 с.1 – ПС 505 (акт о повреждении от дата № 9/дата), что является нарушением 2.5.6 Правил проведения земляных работ установки, временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 299-ПП, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 7.17 КоАП адрес.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемого акта, не установлено.

Процедура и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Вместе с тем имеются основаниям для изменения постановления в части размера назначенного наименование организации наказания.

Согласно ч. 3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи КоАП РФ.

Так судом установлено, что в своей жалобе представитель наименование организации указывает, что размер наложенного административного штрафа не соразмерен имущественному положению общества. наименование организации испытывает значительные финансовые трудности.

С учетом изложенных выше правовых положений, добровольного возмещения имущественного ущерба, несоразмерности санкции последствиям правонарушения, обстоятельств, связанных с имущественным положением наименование организации и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного юридического лица, назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма подлежит изменению с учетом положений ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ на административный штраф в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении №19-44-В12-00120/01 от дата вынесенное врио начальника ОВМ УВД адрес ГУ МВД России по адрес фио, которым наименование организации признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.17 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма - ИЗМЕНИТЬ.

Признать юридическое лицо наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.17 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и назначить за совершение указанного административного правонарушения административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Жалобу законного представителя наименование организации фио на постановление №19-44-В12-00120/01 от дата вынесенное зам.начальника инспекции ОАТИ адрес фио – оставить без удовлетворения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Копию решения направить заявителю и должностному лицу, вынесшему постановление.

Решение может быть пересмотрено только в порядке надзора на основании ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья фио