Постановление о прекращении производства по делу

№ 5-119/2020

Постановление

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

город Москва 20 января 2020 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лукашин И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-119/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении … года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, не работающего, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, зарегистрированного по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, дом 37, стр. 7, комн. 11А, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Ахмедову З. вменяется осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 17.01.2020 в 12 часов 00 минут по адресу: г. … , в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве выявлен гражданин Республики Узбекистан – Усманов Ш.Р., который в нарушение ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «Холдинговая компания Марекс», на момент проверки Усманов Ш.Р. осуществлял складирование товара на стеллажи по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, дом 37, стр. 3, не имея разрешения на работу или патента на работу в г. Москве.

Допрошенный в судебном заседании Ахмедов З. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, не признал и пояснил, что был задержан сотрудниками миграционного учета, которые заставили его зайти на давно не работающий склад и сфотографировали, однако в действительности он трудовую деятельность на территории РФ не осуществляет, въехал в страну в ноябре 2019 года, проживает на территории складской базы по месту регистрации по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, дом 37, стр. 7, комн. 11А, вместе с супругой и сыном в г. Москве, которые официально трудоустроены и работают недалеко от места, где его задержали.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля по ходатайству привлекаемого лица – Виюк В.А. предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснил, что он является коммерческим директором ООО «Невский ресурс», ранее Ахмедова З. он никогда не видел и лично с ним не знаком, днем 17.01.2020 он осматривал ранее принадлежащий ООО «Холдинговая компания Марекс» склад на предмет пригодной к использованию продукции хозяйственного назначения, выходя из склада он в месте с другим лицом - Усмановым Ш.Р. стал закрывать металлическую дверь склада, в этот момент подъехавшие сотрудники полиции, взяв Усманова Ш.Р. и выходившего из соседнего здания Ахмедова З. принудительно завили указанных лиц в помещение склада и сфотографировали. Также свидетель пояснил, что ООО «Холдинговая компания Марекс» длительное время коммерческой деятельности не осуществляет, на складе хранятся остатки списанной и непригодной к использованию продукции хозяйственного назначения, склад также длительное время никем не используется, в нем отсутствует освещение и какое-либо оборудование.

В соответствии с КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу КоАП РФ нарушение предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу положений и КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Установлено, что Ахмедов З. въехал на территорию РФ 25.11.2019 сроком до 22.02.2020 и поставлен на миграционный учет по адресу: … .

Между тем доводы Ахмедова З. об отсутствии его вины во вменяемом правонарушении, суд находит убедительными и заслуживающими внимания, поскольку относимых и допустимых доказательств осуществления последним трудовой деятельности в ООО «Холдинговая компания Марекс» при его задержании 17.01.2020 по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д.37, стр. 3 не имеется; представленные суду фототаблица и протокол осмотра территории к таковым отнесены быть не могут, поскольку лишь отражают фотографию Ахмедова З. на складе в верхней одежде и без осуществления какой-либо деятельности; запечатленный на фотографии склад не имеет освещения, содержит хаотично разбросанные товары, что также согласуется с показаниями в судебном заседании свидетеля Виюка В.А. и самого Ахмедова З.

В соответствии с КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких данных настоящее административное дело в отношении Ахмедова З. подлежит прекращению в связи с отсутствием события вменяемого правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 27.6, 29.9 - 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

на основании КоАП РФ ПРЕКРАТИТЬ производство по делу об административном правонарушении в отношении в отношении Ахмедова Зокира, 05.01.1968 года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Лукашин И.А.