Постановление о прекращении производства по делу

Постановление

по делу об административном правонарушении

от 20.01.2020 по делу № 5-120/20

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лукашин И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Усманова …, … года рождения, уроженца Республики Узбекистан, со средним образованием, не работающего, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, дом 37, стр. 21, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Усманову Ш.Р. вменяется совершение осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москва.

Так, 17.01.2020 в 12 часов 00 минут по адресу: г. …, стр. 3, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве выявлен гражданин Республики Узбекистан – Усманов Ш.Р., который в нарушение ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «Холдинговая компания Марекс», на момент проверки Усманов Ш.Р. осуществлял складирование товара на стеллажи по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, дом 37, стр. 3, не имея разрешения на работу или патента на работу в г. Москве.

Усманов Ш.Р. и его защитник Ильюшко Н.Г. в судебном заседании с вменяемым правонарушением не согласились, пояснив, что Усманов Ш.Р. по указанному в протоколе адресу в организации ООО «Холдинговая компания Марекс» никогда не работал, проживает на территории складской базы по месту регистрации по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, дом 37, стр. 21, днем 17.01.2020 он проходил мимо стр. 3 по указанному адресу где его бывший начальник Виюк В.А. попросил помочь закрыть металлическую дверь склада, в этот момент подъехали сотрудники полиции и заставили его сфотографироваться внутри давно не работающего склада.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля по ходатайству защитника привлекаемого лица – Виюк В.А. предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснил, что он является коммерческим директором ООО «Невский ресурс» где до сентября 2019 года работал Усманов Ш.Р., днем 17.01.2020 он осматривал ранее принадлежащий ООО «Холдинговая компания Марекс» склад на предмет пригодной к использованию продукции хозяйственного назначения, выходя из склада он безвозмездно попросил походящего мимо Усманова Ш.Р. помочь ему закрыть тяжелую металлическую дверь, на что последний согласился, в этот момент подъехали сотрудники полиции и принудительно заведя Усманова Ш.Р. в помещение склада его сфотографировали. Также свидетель пояснил, что ООО «Холдинговая компания Марекс» длительное время коммерческой деятельности не осуществляет, на складе хранятся остатки списанной и непригодной к использованию продукции хозяйственного назначения, склад также длительное время никем не используется, в нем отсутствует освещение и какое-либо оборудование.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и его защитника Ильюшко Н.Г., заслушав показания свидетеля Виюка В.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу КоАП РФ нарушение предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что Усманов Ш.Р. въехал на территорию Российской Федерации 17.01.2020 и встал на миграционный учет по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, дом 37, стр. 21, сроком до 09.04.2020 года.

В подтверждение вины привлекаемого лица кроме протокола об административном правонарушении от 17.01.2020, рапорта сотрудника полиции об обнаружении признаков правонарушения, распоряжения о проведении проверки по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, дом 37, протокола осмотра территории от 17.01.2020 по указанному адресу, представлена также фототаблица к протоколу осмотра территории, на которой изображен Усманов Ш.Р. в помещении склада.

Вместе с тем по мнению суда указанные доказательства не содержат достаточных сведений, подтверждающих событие вменяемого привлекаемому лицу правонарушения.

Так, из вышеуказанной фототаблицы следует, что Усманов Ш.Р. находился в помещении склада без форменной или рабочей одежды, складирование товара на стеллажи не осуществляет, небольшое количество товаров хаотично разложено на полу, на складе отсутствует освещение и какое-либо складское оборудование, что также согласуется с показаниями в судебном заседании свидетеля Виюка В.А. и самого Усманова Ш.Р.

Такие обстоятельства сотрудниками Отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве опровергнуты не были.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких данных, суд считает необходимым производство по делу прекратить по правилам п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием в действиях Усманова Ш.Р. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

ПРЕКРАТИТЬ производство по делу об административном правонарушении в отношении в отношении гражданина Республики Узбекистана … года рождения, в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Лукашин И.А.