Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-73/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 18 февраля 2020 г.

Судья Бутырского районного суда г. Москвы фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об админист-ративном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, в отно-шении наименование организации, 18.08.1984 г.р., ИНН 055202312116, ОГРНИП 313504420700034, адрес регистрации: адрес, дом. 27, кв. 17,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина на нестационарном торговом объекте, а именно:

28 сентября 2019 г. в 10 час. 40 мин. по адресу: адрес, наименование организации, в нарушение пп. «е» п.1 постановления Правительства РФ от 14 ноября 2018 г. № 1365 «Об уста-новлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на террито-рии Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности», согласно которому доля иностранной рабочей силы устанавливается в размере 0 (ноль) процентов от общей численности работников в сфере рознично-торговой деятельности в нестационарном торговом объекте, привлек к трудовой деятельности гражданина адресо., 09 мая 1979 г.р., в качестве продавца нестационарного торгового объекта, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

фио в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления повестки, которую он не получил; ходатайства об отложении рассмотрения дела фио не заявил.

С учетом изложенного, поскольку судом приняты достаточные меры для извещения заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, предус-мотрена за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работода-телей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ разрешением на работу является документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В пп. «е» п.1 постановления Правительства РФ от 14 ноября 2018 г. № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» указано, что доля иностранной рабочей силы устанавливается в размере 0 (ноль) процентов от общей численности работников в сфере рознично-торговой деятельности в нестационарном торговом объекте.

Вина наименование организации фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, также подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- распоряжением №283 о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в Российской Федера-ции, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 27 сентября 2019 г. по адресу: адрес, вынесенным заместителем начальника ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве Левжинс- ким В.В. (л.д. 1);

- проколом осмотра территории, из которого следует, что 28 сентября 2019 г. по адресу: адрес расположен торговый объект, на территории которого предпринимательскую деятельность ведет наименование организации фио момент осмотра на территории данного объекта находился гражданин адрес- нов Т.М.о., 09 мая 1979 г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца (л.д. 2-4);

- копией протокола об административном правонарушении СВ № 0351460 от 30 сентября 2019 г., из которого видно, что Сулейма- нов Т.М.о. в нарушение п.5 ст. 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в несанкци-онированном торговом объекте у наименование организации (л.д.8);

- фототаблицей, приложенной к протоколу об административном правонарушении СВ № 0351460 от 30 сентября 2019 г. (л.д.9);

- постановлением по делу об административном правонарушении № 9/02-1751 от 30 сентября 2019 г., вынесенным заместителем начальника ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве фио, которым гражданин адрес Магеррам оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.17 КоАП РФ (л.д.12);

- актом проверки ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве места пребывания (проживания) иностранных граждан (транспортного средства) №283 от 03 октября 2019 г. (л.д.13);

- объяснениями фиоо. от 28 сентября 2019 г. (л.д.10).

Также в судебном заседании обозревались: копия паспорта гражданина адрес Магеррама оглы, 09 мая 1979 г.р., и другие документы, указанные в материалах дела.

Исследованные доказательства суд признает допустимыми и достовер-ными, поскольку они получены без нарушений требований закона, а их сово-купность является достаточной для разрешения дела.

Приведенные выше доказательства объективно подтверждают виновность наименование организации фио в совершении инкриминируемого ему правонарушения, поскольку он действительно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина на нестационарном торговом объекте.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина наименование организации установлена и доказана, ввиду чего его действия квалифицирует по ч. 1 ст.18.17 КоАП РФ.

При назначении наименование организации наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонаруше-ния, тот факт, что у суда не имеется данных о том, что наименование организации ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность наименование организации и характер допущенных им нарушений в сфере миграционного законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответ-ственность наименование организации, не установлено.

С учетом вышеуказанного суд считает необходимым назначить наименование организации наказание в виде административного штрафа и не усматривает целесообразности в назначении ему иного, более строгого вида наказания.

В применении к наименование организации ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им администра-тивного правонарушения, целесообразности не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 (восьмисот тысяч) руб.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель - Управление Федерального казначейства по городу Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве), л/с № 04731447740, расчетный счет 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18811643000016027140, ОКТМО 45365000, УИН 18891779990675318188.

Разъяснить наименование организации, что согласно положениям ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в суд, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Бутырский районный суд г. Москвы.

Судья фио