Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 13 января 2020 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Начинкина Т.П., рассмотрев материалы дела № 5-2520/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

Сосна В.М., … года рождения, гражданина Республики …, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Сосна В.М., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в городе Москве без разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом.

Так, …г. в 17 час. 30 мин. по адресу: …, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином Республики Молдова Сосна В.М. в качестве разнорабочего, без разрешения либо патента на работу в городе Федерального значения Москве, в нарушение требований п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Сосна В.М. в судебное заседание явился, вину в совершении административного проступка не оспаривал.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 13.3 указанного федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что …г. в 17 час. 30 мин. по адресу: …, в результате проверки соблюдений миграционного законодательства выявлен гражданин Республики … Сосна В.М., который в нарушение п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, без документов на право осуществления трудовой деятельности в Москве.

Факт совершения Сосна В.М. административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно: протоколом об административном правонарушении …, рапортом сотрудника ОМВД по району Отрадное г. Москвы о выявлении правонарушения, справкой проверки по учетам, досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ, сведениями электронной базы ГУ МВД России по г. Москве АС ЦБДУИГ, фотоматериалами с места происшествия.

На момент совершения правонарушения …г. Сосна В.М. патент не оформлял, платежи за него не вносил, в связи с чем, не имел права осуществлять трудовую деятельность.

А поэтому, действия Сосна В.М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

Оценивая представленные материалы всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, как того требуют положения КоАП РФ, суд считает факт осуществления Сосна В.М. трудовой деятельности в г. Москве без разрешения на работу, установленным и доказанным, и квалифицирует действия Сосна В.М. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, так как …г. по адресу: …, Сосна В.М. осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу, тем самым нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, совершил административный проступок впервые, что суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Сосна В.М.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сосна В.М. судом не установлено.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает необходимым назначить Сосна В.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере … рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Сосна В.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере … рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет УФК по городу Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России г. Москве), КПП 771601001, ИНН 7715047144, Код ОКТМО 45359000, номер счета получателя платежа 40101810045250010041, БИК 044525000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880377200003662513, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья