Постановление о прекращении производства по делу

Постановление

по делу об административном правонарушении

от 27.12.2019 по делу № 5-2630/19

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лукашин И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Саттарова Р.Т.у., … года рождения, уроженца Республики Узбекистан, со высшим образованием, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, со слов не женатого, не имеющего детей на иждивении,

установил:

Саттарову Р.Т.у. вменяется нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения – Москве.

Так, 26.12.2019 в 23 часа 30 минут по адресу: г…, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства инспектором ГИАЗ ОМВД России по району Отрадное г. Москвы выявлен гражданин Республики Узбекистан –Саттаров Р.Т.у., прибывший в Российскую Федерацию 19.11.2019 в порядке, не требующем получение визы, который не встал на миграционный учет по истечении 07 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил требования Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Саттаров Р.Т.у. в судебном заседании с вменяемым правонарушением не согласился, пояснив, что является профессиональным спортсменом и занимается в РФ рукопашным боем, при этом в РФ он проходит необходимое лечение от онкологического заболевания; 19.11.2019 он въехал на территорию РФ и 20.11.2019 через МФЦ Одинцовского района Московской области сдал документы на регистрацию по месту пребывания сроком до 15.02.2020.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с КоАП РФ, нарушения, предусмотренные и настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (в ред. Федерального от 28.12.2016 N 490-ФЗ).

В силу Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в частности, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию ( упомянутого Федерального закона).

В соответствии с Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены данным Федеральным или международным договором Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной, а в случаях, предусмотренных , и данного Федерального закона, непосредственно иностранным гражданином.

Постановка на миграционный учет иностранных граждан представляет собой уведомление в установленном порядке Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина (или лица без гражданства) в место пребывания.

Уведомление о прибытии указанного лица в место пребывания должно быть подано в ФМС России не позднее 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что Саттаров Р.Т.у. въехал на территорию Российской Федерации 19.11.2019 и не встал на миграционный учет сроком в установленный законом семидневный срок.

Однако, Саттаров Р.Т.у. представил суду отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому он через МКУ «МФЦ по предоставлению государственных муниципальных услуг Одинцовского городского округа Московской области» был поставлен на миграционный учет у принимающей стороны Тумасянц Л.С., по адресу: …; факт обращения Тумасянц Л.С. в данное учреждение 20.11.2019 для постановки Саттарова Р.Т.у. на миграционный учет подтверждается выпиской их электронного журнала регистрации обращений о приеме документов на получение государственной услуги.

Такие обстоятельства сотрудниками ОМВД России по району Отрадное г. Москвы проверены не были, а материалы настоящего дела не содержат достоверных сведений, опровергающих указанные обстоятельства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких данных, суд считает необходимым производство по делу прекратить по правилам п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием в действиях Саттарова Р.Т.у. события административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

ПРЕКРАТИТЬ производство по делу об административном правонарушении в отношении в отношении гражданина Республики Узбекистана Саттарова Р.Т.У., …, в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Лукашин И.А.