Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в судебном заседании с участием переводчика фио материалы дела №5-2624/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении фио Шамсуддина Раджаб, паспортные данные Саудовской Аравии, гражданина фио, зарегистрированного по адресу: фио, Шариатпур, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, гражданина Российской Федерации, к административной ответственности не привлекался, не судим,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин фио фио совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

фио, являясь гражданином иностранного государства (фио), в нарушение п.2 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывая в Российской Федерации, прибыв в порядке требующем получения визы, находясь в городе федерального значения Москве, уклонился от выезда и находился на адрес без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на адрес, а именно: находился без визы, срок действия которой, закончился дата, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, и в связи с чем, был задержан сотрудниками Отдела МВД России по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес дата в время по адресу: адрес.

Будучи доставленным в судебное заседание фио вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал и показал, что дата прибыл в РФ в порядке, требующем получения визы, к жене и дочери, его виза закончилась дата, но в связи с денежными затруднениями он не покинул пределы РФ вовремя. Выехать дата он не смог, так как был задержан на паспортном контроле в адрес.

Вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается так же письменными материалами административного дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному делу:

- согласно протоколу №0322722 от дата об административном правонарушении, дата в время по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлена гражданин фио фио, нарушивший правила миграционного учета, а именно: прибыв в Российскую Федерацию дата, фио, в порядке, требующем получения визы, по истечении установленного срока пребывания до дата уклонился от выезда из РФ, тем самым фио нарушил требования п.2 ст. 5 ФЗ-115 от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- согласно рапортам сотрудников Отдела МВД России по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, дата, при проверке соблюдения миграционного законодательства, был задержан гражданин фио фио, который прибыл в РФ в порядке, требующем получения визы, находился в адрес с дата, однако по истечении срока (дата) уклонился от выезда из РФ, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ. Согласно досье, фио прибыл в РФ дата на период пребывания до дата, но адрес не покинул, пребывает на адрес нелегально;

- письменными объяснениями фио;

- данными АС ЦБДУИГ;

- копией постановления №18927250060190013925 от дата по делу об административном правонарушении, из которого усматривается, что дата в время в адрес при оформлении рейса в Дубай, фио нарушил правила пересечения Государственной границы РФ предъявив на паспортный контроль в качестве основания для пересечения границы, в числе прочих, проездной документ выданный компетентными органами фио сроком действия по дата на свое имя, в котором срок действия визы истек дата;

- справкой проверки по учетам.

На основании изложенного считаю факт совершения фио административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, установленным и доказанным.

При назначении фио наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, который к административной ответственности ранее не привлекался, раскаялся в содеянном, последнее суд расценивает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, фио приехал в РФ дата, состоит в браке с гражданской Российской Федерации – фио, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка – фио, по истечении срока установленного визой покинуть страну не смог, поскольку был задержан на паспортном контроле. При этом фио к уголовной и административной ответственности ранее не привлекался.

По смыслу закона при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность ( Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Вместе с тем, решение о возможности применения судом в качестве наказания, установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Семейная жизнь в понимании названной Конвенции и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними. Между другими родственниками. Понятие "семейная жизнь" не относится исключительно к основанным на браке отношениям и может включать другие семейные связи, в том числе, связь между родными братьями и сестрами, родителями и совершеннолетними детьми.

В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения указанных Конвенций не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

С учетом изложенного и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного фио административного правонарушения, считаю необходимым назначить фио административное наказание в виде административного штрафа в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации, не усматривая оснований для применения наказания в виде административного выдворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

фио Шамсуддина Раджаб признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), банк получателя – отделение 1 Московского наименование организации адрес 705, ИНН 7715047144, КПП 771601001, счет получателя 40101810045250010041, ОКАТО (ОКТМО) 45359000, БИК 044525000, КБК 18811640000016220140, УИН 18891779990690473937).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: фио