Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 20 декабря 2019 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Воронин А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Торгашевой Наталии Маратовны на постановление мирового судьи судебного участка №87 района Бибирево города Москвы Ратушнего О.Н., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 94 района Отрадное г. Москвы от 12 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №87 района Бибирево города Москвы Ратушнего О.Н., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 94 района Отрадное г. Москвы от 12 ноября 2019 года Торгашева Н.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В настоящей жалобе Торгашева Н.М. просит об отмене состоявшегося судебного акта, ссылаясь на то, что на момент составления протокола об административном правонарушении по КоАП РФ штраф был ею (Торгашевой Н.М.) оплачен; совершенное административное правонарушение является малозначительным.

В судебное заседание Торгашева Н.М. явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила отменить обжалуемое постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

Проверив представленные материалы, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования КоАП РФ и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что (.) года в 00 часов 01 минуту по адресу: (.), Торгашева Н.М. в срок, предусмотренный КоАП РФ, не уплатила административный штраф в размере 5 000 руб., назначенный постановлением по делу об административном правонарушении (.) от 14 июня 2019 года, вступившим в законную силу 29 июня 2019 года.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и виновность Торгашевой Н.М. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении (.) от 22 октября 2019 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения; копией постановления по делу об административном правонарушении (.) от 14 июня 2019 года, из которого усматривается, что Торгашева Н.М. признана виновной по КоАП г. Москвы, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.; извещением и сведениями об отправке копии указанного постановления.

Таким образом, действия Торгашевой Н.М. правильно квалифицированы по КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Торгашевой Н.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

Довод Торгашевой Н.М. о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении по КоАП РФ штраф был оплачен, не является основанием для удовлетворения жалобы.

Состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты. Уплата Торгашевой Н.М. штрафа 03 сентября 2019 года, то есть после истечения срока, установленного КоАП РФ, а именно после 29 августа 2019 года, образует состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ. Кроме того, копия постановления по делу об административном правонарушении (.) от 14 июня 2019 года была вручена Торгашевой Н.М. 18 июня 2019 года, что подтверждается идентификатором (.) , данное постановление не обжаловалось, а штраф был оплачен лишь 03 сентября 2019 года.

Ссылка в жалобе на то, что имеются основания для освобождения Торгашевой Н.М. от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, не может быть принята во внимание.

В соответствии со КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Неуплата при изложенных выше обстоятельствах Торгашевой Н.М. административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, является грубым нарушением требований РФ, вследствие чего ее деяние признаков малозначительности не содержит, оснований для применения КоАП РФ не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией КоАП РФ, назначено Торгашевой Н.М. в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Порядок и срок давности привлечения Торгашевой Н.М. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь , КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №87 района Бибирево города Москвы Ратушнего О.Н., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 94 района Отрадное г. Москвы от 12 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении Торгашевой Н.М. - оставить без изменения, жалобу Торгашевой Н.М. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.3.12 КАП РФ.

Судья А.В. Воронин