Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1403/2019

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу наименование организации на решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио по жалобе на постановление 0356043010519100800000174 от дата, на постановление 0356043010519100800000174 от дата, вынесенное заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ, фио, которым наименование организации, адрес регистрации: адрес ИНН: 9721054552, ОГРН: 1177746945947, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

дата заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио было вынесено постановление 0356043010519100800000174, которым наименование организации, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, а именно в том, что дата в время по адресу: адрес водитель разместил транспортное средство марки марка автомобиля, ЧЕРНЫЙ, регистрационный знак ТС на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) ТС. Собственником указанного ТС является наименование организации, адрес регистрации: адрес, д. 1, стр. 1, кв. 162, 163, 109202, ИНН: 9721054552, ОГРН: 1177746945947.

Обжалованным постановлением наименование организации, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП адрес, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

дата, заместителем начальника МАДИ, руководителем контрактной службы, фио, было вынесено решение по жалобе на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому постановление № 0356043010519100800000174 от дата оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением должностного лица, Генеральный директор наименование организации подал в суд жалобу, в которой просит постановление № 0356043010519100800000174 от дата, решение от дата отменить, поскольку в момент фиксации административного правонарушения ТС находилось во временном владении и пользовании у фио паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, по договору от дата.

наименование организации передал для совершения от имени и за счет наименование организации юридические действия по заключению договоров аренды транспортных средств с клиентами пользователями мобильного приложения «Voron» автомобиль марки марка автомобиля, 2015 года выпуска, идентификационный номер (VIN) VIN-код, цвет черный, регистрационный знак ТС наименование организации, адрес регистрации: адрес, ИНН 7726432236, ОГРН 1187746508069 по агентскому договору № А-004 от дата.

Это обстоятельство подтверждается также Актом приема-передачи транспортного средства от дата к агентскому договору от дата.

дата наименование организации от имени и за счет наименование организации заключил договор аренды автомобиля марка автомобиля, идентификационный номер (VIN) VIN-код, регистрационный знак ТС, с фио, что подтверждается актом-приема передачи транспортного средства.

В судебное заседание Генеральный директор наименование организации не явился, направил представителя, фио, (по доверенности № 2-091018), представитель жалобу на постановление и решение по делу об административном правонарушении поддержала в полном объеме.

Предоставленные суду документы свидетельствуют о том, что договор аренды ТС являлся действующим на момент совершения административного правонарушения, что подтверждается отчетом наименование организации по агентскому договору № А-004 от дата, актом приема-передачи транспортного средства до нарушения, актом приема-передачи транспортного средства после фиксации нарушения, отчетом по отправке и доставке SMS-сообщений фио, изображением экрана фотографии селфи в машине, изображением экрана передвижения автомобиля по телематическим данными, историей поездок фио в каршеринге Voron, выписке по операциям по банковской карте фио процессингового центра.

Таким образом, указанные доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль, собственником которого является Общество, находился во владении и пользовании другого лица.

Выслушав объяснения защитника, проверив в судебном заседании доводы и материалы жалобы, суд приходит к следующему.

Так, Кодекса адрес об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями. Как следует из материалов настоящего дела и установлено должностным лицом, дата в время по адресу: адрес, водитель транспортного средства марки марка автомобиля, ЧЕРНЫЙ, регистрационный знак ТС, собственником которого является наименование организации, разместил вышеуказанное транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Между тем, с данными выводами должностного лица административного органа согласиться нельзя, поскольку они сделаны без надлежащей проверки всех фактических обстоятельств по делу, без правовой оценки представленных заявителем в обоснование своих доводов доказательств.

Кодекса РФ об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу Кодекса РФ об административных правонарушениях, выяснению по делу об административном правонарушении подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к указанной статье предусмотрено, что положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным Кодекса РФ об административных правонарушениях, в совокупности.

В подтверждение изложенных в жалобе доводов заявителем представлены:

копия агентского договора № А-004 от дата

копия решения № 3 единственного учредителя наименование организации

копия акта передачи автомобиля

платежные поручения по агентскому договору № А-004 от 19.09.2018г.

объяснения наименование организации

копия акта приема-передачи транспортного (акт до нарушения)

копия акта приема-передача транспортного средства (акт после фиксации нарушения)

отчет по отправке и доставке SMS-сообщений фио

изображением экрана фотографии селфи в машине

изображением экрана передвижения автомобиля по телематическим данными

историей поездок фио в каршеринге Voron

выписке по операциям по банковской карте фио процессингового центра

платежное поручение

выписка из ЕГРЮЛ по наименование организации

Таким образом, представителем наименование организации представлены доказательства, совокупность которых является достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль марки марка автомобиля, ЧЕРНЫЙ, регистрационный знак ТС, данное транспортное средство находилось во владении и пользовании гр-на фио, в связи с чем, согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях, наименование организации подлежит освобождению от административной ответственности по ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление 0356043010519100800000174 от дата, вынесенное заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции, решение от дата, вынесенное заместителем начальника МАДИ, руководителем контрактной службы, не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя наименование организации – удовлетворить.

Постановление 0356043010519100800000174 от дата, вынесенное заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции, решение от дата, вынесенное заместителем начальника МАДИ, руководителем контрактной службы в отношении наименование организации по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении наименование организации прекратить на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Копию решения направить заявителю и должностному лицу, вынесшему постановление.

Решение суда по жалобе на вынесенные должностным лицом постановление и решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья фио