Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 30 октября 2019 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Крылова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-2236/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Ачилова Э.А., *** года рождения, гражданина и уроженца Республики Узбекистан, со средним образованием, женатого, имеющего несовершеннолетних детей *** года рождения, не работающего, зарегистрированного по адресу: ***,

установил:

Ачилов Э.А. повторно совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москва.

Так, 29 октября 2019 года в 15 часов 10 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по Москве выявлена гражданка Республики Узбекистан Ачилов Э.А., который в нарушение ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляла трудовую деятельность по адресу: ***, в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу или патента на работу в г. Москве, а учитывая, что постановлением Бутырского районного суда г. Москвы 04 июня 2019 года Ачилов Э.А. уже привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ, его действия квалифицированы по КоАП РФ.

Ачилов Э.А. в судебное заседание явился, вину в совершении административного проступка признал полностью, подтвердил фактические обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Между тем документально выполнение данных требований закона о получении патента либо разрешения на работу Ачиловым Э.А. по месту пребывания материалами дела не подтверждено.

При этом вступившим в законную силу постановлением Бутырского районного суда города Москвы от 04 июня 2019 года Ачилов Э.А. уже был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 КоАП РФ.

Так, в соответствии с КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу КоАП РФ нарушение предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Тем самым Ачилов Э.А. повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Вместе с тем за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного , установлена административная ответственность по КоАП РФ.

Согласно ч. КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения Ачиловым Э.А. вменяемого административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении СВ № 0351721 от 29 октября 2019 года; рапортом инспектора ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 29 октября 2019 года, фототаблицей, из которой видно, что на момент осмотра Ачилов Э.А. осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: г. Москва, 3-я Северная линия, д. 2; протоколом осмотра территории от 29 октября 2019 года; досье иностранного гражданина, из которого видно, что действующего патента на работу у Ачилова Э.А. не имеется; письменными объяснениями Ачилова Э.А., постановлением Бутырского районного суда города Москвы от 04 июня 2019 года о привлечении Ачилова Э.А. к административной ответственности на правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает виновность Ачилова Э.А. в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он в нарушение правил осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Москве занимался трудовой деятельностью без разрешения на работу или патента, которое требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ правонарушение совершено им повторное в течение одного года.

При назначении Ачилову Э.А. административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить Ачилову Э.А. наказание в виде административного штрафа в размере с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.12 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Ачилова Э.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения Ачилова Э.А. через государственную границу Российской Федерации.

До вступления постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы РФ на основании ст. 32.10 КоАП РФ содержать Ачилова Э.А. в ЦВСИГ ГУ МВД России по городу Москве, определив срок содержания до 90 суток.

Исполнение постановления поручить межрайонному отделу по административному выдворению Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве

Назначенный в качестве административного наказания административный штраф подлежит перечислению на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России г. Москве), КПП 771601001, ИНН 7715047144, Код ОКТМО 45359000, номер счета получателя платежа 40101810800000010041, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891779990666590409.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: