Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-1324/19

РЕШЕНИЕ

адрес дата

БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице председательствующего федерального судьи фио, с участием представителя наименование организации, фио, по доверенности от дата, рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы № 12-1324/19 представителя наименование организации, в порядке гл.30 КоАП РФ на решение от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010519091200002935, вынесенное дата заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции фио, которым наименование организации, было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 адрес Москвы и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

дата, заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции фио, было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №0356043010519091200002935, согласно которому дата в время по адресу: адрес, водитель разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство (ТС) марки марка автомобиля, ЧЕРНЫЙ, регистрационный знак ТС, в соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) ТС, собственником (владельцем) данного ТС является наименование организации, адрес регистрации: адрес, адрес, Калужское 21-й км. ш. адрес МЕГА, кв.ПОМ8164, 142704, ИНН: 5003046732, ОГРН: 1035000922131, было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

дата, заместителем начальника МАДИ, руководителем контрактной службы, фио, было вынесено решение по жалобе на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому постановление №0356043010519091200002935 от дата оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Представитель наименование организации фио подал жалобу на решение от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010519091200002935, вынесенное дата об отмене указанного постановления, в которой представитель наименование организации ссылается на то, что в момент фиксации нарушения указанное ТС находилось в пользовании другого лица и использовалось в личных целях.

Представитель наименование организации, фио в судебном заседании поддержал доводы своей жалобы и просил суд отменить вынесенное в отношении наименование организации решение от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010519091200002935, вынесенное дата об отмене указанного постановления, поскольку в момент фиксации нарушения указанное ТС находилось в пользовании физического лица, фио, который состоит в трудовых отношениях с Заявителем и использует ТС в рамках своей трудовой деятельности. Факт передачи ТС был подтвержден актом приема-передачи ТС от дата, а также доверенностью Заявителя на управление ТС выданной в пользу фио При обнаружении факта привлечения к административной ответственности, Заявителем были потребованы объяснения от сотрудника. В объяснительной от дата фио пояснил, что, без предварительного согласования с работодателем, использовал служебный автотранспорт в личных целях для проезда к месту обучения несовершеннолетней дочери фио, в ГБОУ Гимназия №1554, расположенному по адресу: адрес, а также выразил свою готовность по несению административной ответственности за совершение им правонарушение.

В дополнение к вышеуказанному, заявителем было сообщено, что по адресу совершения правонарушения отсутствуют обособленные подразделения и представительства компании, а также не ведется коммерческая деятельность, на ТС отсутствуют какие-либо рекламные материалы, относящиеся к деятельности Заявителя.

В судебное заседание, также явился фио, в качестве свидетеля, который дал суду следующие пояснения: он является сотрудником юридической наименование организации, машина ему была предоставлена на основании трудового договора, для служебного пользования, действительно совершил данное правонарушение, о чем известил работодателя. Пояснил, что, без предварительного согласования с работодателем, использовал служебный автотранспорт в личных целях для проезда к месту обучения несовершеннолетней дочери фио, в ГБОУ Гимназия №1554, расположенному по адресу: адрес, а также выразил свою готовность по несению административной ответственности за совершение им правонарушение.

В судебном заседании были исследованы письменные материалы рассматриваемой жалобы:

копия постановления по делу об административном правонарушении № 0356043010519091200002935 от дата; копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении; копия объяснительной фио; Требование о предоставлении письменных объяснений № 13/09-19 от дата; Копия приказа о наложении дисциплинарного взыскания; Копия акта приема-передачи транспортного средства от дата; Копия доверенности на управление транспортного средства от дата; Копия водительского удостоверения лица, управлявшего автомобилем; Копия паспорта лица, управлявшего ТС; Копия трудового договора фио и соглашений к нему; Копия политики использования корпоративного ТС; Копия платежного поручения 2519062 от дата; Копия платежного поручения 7690348 от дата; Копия платежного поручения 2454686 от дата; Копия платежного поручения 9465417 от дата; Копия платежного поручения 9465576 от дата; Копия платежного поручения 8543333 от дата; Копия платежного поручения от дата; свидетельство о регистрации ТС.

Так же в судебном заседании были исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении наименование организации, в рамках которого было вынесено обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, представленные суду МАДИ в копиях (приобщены к письменным материалам жалобы в судебном заседании дата):

копия постановления 0356043010519091200002935; копия решения от дата; схематичное изображение местонахождения зеленых насаждений на территории адрес; фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства, с данными соответствия технического средства, работающего в автоматическом режиме, ПАК ПМ, идентификатор №030111203230, свидетельство о поверке №СП2619491; копия выписки из ЕГРЮЛА от дата № ЮЭ 9965-19-88424002 о юридическом лице наименование организации

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам КоАП РФ, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их доказательствами по делу.

Рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя наименование организации на решение от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010519091200002935, вынесенное дата, выслушав в судебном заседании представителя наименование организации, а так же фио, в качестве свидетеля, исследовав письменные материалы рассматриваемой жалобы и письменные материалы дел об административном правонарушении в отношении наименование организации, представленные суду МАДИ в копиях, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ст.8.25 Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях» наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, и влечет наложение административного штрафа на граждан – в размере сумма.

Согласно положениям ст.ст.1, 2, 7 и 8 Закона адрес №17 от дата «О защите зеленых насаждений» - зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники). Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями. За нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с Кодексом адрес об административных правонарушениях.

Согласно положениям п.9.3 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес №743-ПП от дата, - на озелененных и природных территориях запрещается проезд и стоянка автомашин, мотоциклов и других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно положениям п.10.31 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес №1018 от дата, - не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

В соответствии с положениями ст.1 Закона адрес №17 от дата «О защите зеленых насаждений» с последующими изменениями и дополнениями - зелеными насаждениями являются древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Согласно положениям п.2.1.3 постановления Правительства адрес №743-ПП от дата «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ адрес» - зеленые насаждения - это совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного и искусственного происхождения (включая отдельно произрастающие деревья и кустарники, травяной покров и цветники).

Согласно положениям п.2.1.13 того же постановления Правительства адрес - под травяным покровом понимается вид зеленых насаждений, а именно - травянистая растительность естественного (в том числе луговые, болотные, полевые травы) и искусственного происхождения (включая все виды газонов).

Согласно положениям п.2.1.12 того же постановления Правительства адрес - к травянистой растительности относятся одно-, дву- или многолетние растения с травянистыми (не имеющими одревеснения) надземными стеблями, отмирающими после окончания вегетационного периода.

В судебном заседании было установлено, что дата в время по адресу: адрес, водитель разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство (ТС) марки марка автомобиля, ЧЕРНЫЙ, регистрационный знак ТС. Указанные обстоятельства подтверждаются данными, изложенными в обжалуемом решение от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010519091200002935, вынесенное дата, не доверять которым у суда оснований не имеется. В приобщенных судом материалах по делу об административном правонарушении фотоизображениями автомашины марки марка автомобиля, ЧЕРНЫЙ, с регистрационный знак ТС, стоящей передним правым колесом и задним правым колесом на зеленых насаждениях (травяном покрытии), полученными с применением технического средства, работающего в автоматическом режиме, ПАК ПМ, идентификатор №030111203230, свидетельство о поверке №СП2619491, поверка действительна до дата, с отметками об адресе, дате и времени фиксации – адрес, дата, время.

Не доверять сведениям, изложенным в указанных выше фотоизображениях, и показаниям специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, ПАК ПМ у суда оснований не имеется.

Анализ указанных выше доказательств дает суду основания установить, что автомашина марки марка автомобиля, ЧЕРНЫЙ, с регистрационный знак ТС, собственником данного ТС является наименование организации, дата в время по адресу: адрес, на иной территории, занятой зелеными насаждениями (травянистой растительностью), что является нарушением положений п.10.31 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес №1018 от дата, и влечет за собой административную ответственность по ст.8.25 Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) ТС, собственником (владельцем) данного ТС является наименование организации, адрес регистрации: адрес, адрес, Калужское 21-й км. ш. адрес МЕГА, кв.ПОМ8164, 142704, ИНН: 5003046732, ОГРН: 1035000922131, было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что наименование организации было обоснованно привлечено к административной ответственности по ст.8.25 КоАП адрес (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях»).

Обжалуемое решение от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010519091200002935, вынесенное дата, вынесено с соблюдением требований КоАП РФ, учитывая при этом положения ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в соответствии с которыми в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл.12 КоАП РФ, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки или видеозаписи или средств фото- и киносъемки или видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Законных оснований для изменения и отмены обжалуемого решения от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010519091200002935, вынесенное дата и законных оснований для прекращения производства по административному делу в отношении наименование организации суд не видит.

Обжалуемое решение от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010519091200002935, вынесенное дата, вынесено надлежащим должностным лицом и в пределах срока привлечения наименование организации к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Наказание наименование организации назначено в пределах санкции ст.8.25 КоАП адрес (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях»).

Что касается доводов представителя наименование организации о том, что в момент фиксации нарушения указанное транспортное средство находилось в пользовании другого лица и использовалось в личных целях, то суд признает указанные доводы несостоятельными, поскольку как следует из предоставленных суду документов, а именно акта приема-передачи от дата, наименование организации передал ТС марки марка автомобиля, ЧЕРНЫЙ, с регистрационный знак ТС сотруднику наименование организации, что подтверждается предоставленным суду трудовым договором № 1094 от дата и дополнительным соглашением к Трудовому договору № 1094 от дата, из чего следует, что ответственность за административное правонарушение несет юридическое лицо наименование организации, сотрудник которого совершил административное правонарушение. Таким образом в соответствии с положениями ст.2.6.1 КоАП РФ ответственность за административное правонарушение должно нести наименование организации, являющееся собственником автомашины.

Оценивая показания свидетеля суд учитывает, что фио, является работником наименование организации и берет на себя ответственность в совершении административного правонарушения, поскольку не желает привлечения прямого работодателя.

Кроме того, из условий передачи транспортного средста не следует, что ответственность за нарушение законодательства РФ, в том числе Правил дорожного движения РФ, Кодекса адрес об административных правонарушениях, в течение срока действия договора несет вышеуказанный сотрудник.

С учетом вышеизложенного суд признает доводы рассматриваемой жалобы представителя наименование организации, высказанные им в судебном заседании несостоятельными и необъективными, и приходит к выводу о том, что должностное лицо МАДИ обоснованно привлекло наименование организации к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП адрес (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях»), и назначило ему справедливое наказание в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем жалобу на решение от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010519091200002935, вынесенное дата в отношении наименование организации, оставляет без удовлетворения, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении - оставляет без изменения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

решение от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010519091200002935, вынесенное дата, которым наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП адрес, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, - оставить без изменения, а жалобу на указанное решение по жалобе на указанное постановление по делу об административном правонарушении – оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами копии настоящего решения.

Федеральный судья: фио