Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4526/19 по иску фио к ДГИ адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги и обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения,

установил:

фио обратился в суд с иском к ДГИ адрес, в котором просит признать незаконным решение ответчика об отказе в предоставлении истцу государственной услуги по внесению изменений в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в части исключения из членов семьи нанимателя своей дочери фио, в связи с ее смертью дата, с одновременным включением в состав проживающих своей семьи внучки фио, паспортные данные, и изменением фамилии дочери фио на Наракшину, по вступлению в брак (л.д. 3-5).

Истец фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее с исковыми требованиями не согласился, просил суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме, сославшись на предоставленные материалы регистрационного и архивного дел (л.д. 80-106, 107-127).

Третьи лица фио, фио в судебное заседание не явились, просили суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в порядке ч.ч. 3-4,5 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

Собрав все доказательства в их совокупности, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме, на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального пользования.

Согласно ч.ч. 1,3 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним . Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из письменных материалов дела следует, что фио является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в соответствии с договором социального найма жилого помещения № 5211-01-2008-1171576 от дата, заключенным на основании ордера №119527 серия 77, выданного Ленинским исполкомом от дата (л.д. 11, 88).

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 47,5 кв.м., жилой площадью 27,7 кв.м., в которой, по постоянному месту жительства зарегистрированы: фио, паспортные данные (супруг); фио, паспортные данные (супруга), фио (фио) Ю.И., паспортные данные (дочь), фио, паспортные данные (внучка) (л.д. 47-50).

дата фио, фио вступили в брак, о чем адрес адрес сделана актовая запись №5.

Согласно актовым записям о рождении №1946 от дата, №3926 от дата, фио (впоследствии – Малкова, фио) Н.И., паспортные данные; фио (впоследствии - фио), паспортные данные, являются дочерями фио, фио (л.д. 57, 59, 96).

дата фио (фио) Н.И. умерла (л.д. 13, 55).

Согласно свидетельству III-МЮ №760596, выданному Медведковским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы, дата фио вступила в брак фио, в связи с чем сменила фамилию на – Наракшину (л.д. 42, 58).

фио, паспортные данные, является дочерью фио, фио (л.д. 14, 61).

Согласно свидетельству III-МЮ № 532784, выданному Медведковским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы, брак между фио и фио расторгнут дата (л.д. 101).

дата истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги по заключению дополнительных соглашений к договору социального найма жилого помещения, с включением в его состав в качестве членов семьи трех человек: фио (бывшей супруги), фио (дочери), фио (внучки) (л.д. 81-85).

Ответом ДГИ адрес от дата, в предоставлении государственной услуги отказано, со ссылкой на неисполнение истцом обязательства по освобождению спорного жилого помещения, содержащегося в Распоряжении заместителя Префекта адрес от дата №1134-к. (л.д. 19).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывает на необоснованность отказа ответчика в предоставлении государственной услуги, ссылаясь на п. 2.4. договора социального найма жилого помещения, которым предусмотрено внесение изменений в данный договор, при изменении состава семьи. В качестве обоснования законности проживания в спорном жилом помещении, истец ссылается на то обстоятельство, что спорная квартира была предоставлена ему в дата, с указанного момента и по настоящее время истец проживает по адресу спорной квартиры вместе с членами своей семьи, ведет с ними общее хозяйство, надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию жилья и оплате жилищно-коммунальных услуг, иные обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, иного места для проживания или регистрации ранее не имел, жилые помещения в собственность не приобретал.

Между тем, суд не может согласиться с указанными доводами истца, в силу следующего.

Согласно ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим , другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Так, спорное жилое помещение по адресу: адрес является собственностью адрес; ранее предоставлено истцу по ордеру от дата, на семью из двух человек; на основании указанного ордера между сторонами был заключен договор социального найма жилого помещения от дата; Распоряжением заместителя Префекта адрес №1134-к от дата, фио на семью из четырех человек (он, жена фио, дочери фио, фио) предоставлено жилое помещение по адресу: адрес, с освобождением занимаемого жилого помещения.

Из содержания материалов архивного дела следует, что фио являлся членом ЖСК «Митино-19», с дата занимал квартиру, состоящую из трех изолированных комнат, общей площадью 74,5 кв.м., расположенную по адресу: адрес; по состоянию на дата выплатил пай в отношении указанного жилого помещения; согласно вступившему в законную силу решению Перовского народного суда адрес от дата, и справке о выплаченном пае выдано свидетельство о праве собственности на жилище №1606519 от дата; согласно договору купли-продажи от дата, данное жилое помещение отчуждено в пользу фио, которая в свою очередь, обменялась с фио, указанной квартирой, по договору мены от дата (л.д. 109-127).

С дата правообладателями жилого помещения по адресу: адрес, являются фио, фио, каждому из которых, принадлежит по ½ доле в праве общей долевой собственности на указанное имущество (л.д. 37-39).

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, согласно условиям обязательства и требованиям законами, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, если иное не установлено законом.

Проанализировав представленные по делу доказательства, суд считает, что приобретая в собственность жилое помещение по адресу: адрес, истец добровольно согласился с предложенным ему вариантом, воспользовался своим правом по улучшению жилищных условий, вместе с тем, обязался выполнить данное им и всеми членами его семьи обязательство по освобождению занимаемого жилого помещения по адресу: адрес, которое до настоящего времени не исполнено.

Суд отмечает, что в силу закона, на момент принятия решения о предоставлении истцу и членам его семьи жилого помещения, обязательство по освобождению ранее занимаемого жилого помещения, содержащееся в распоряжении являлось документом, который предоставлялся гражданами для принятия решения о предоставлении жилого помещения в их собственность, а отсутствие указанного обязательства являлось препятствием для принятия решения о предоставлении им жилых помещений.

В установленном порядке указанное распоряжение не оспорено, недействительным не признано, а потому является действующим.

Одновременно с этим, суд отклоняет доводы истца о том, что отказ ответчика в заключении дополнительных соглашений связан с предоставлением иного жилого помещения, которое отсутствует в его владении, поскольку, с момента перехода права собственности на жилое помещение по адресу: адрес, истец, как собственник указанного имущества реализовал свои права, предусмотренные ст.ст. 1, 421 ГК РФ, в том числе право по отчуждению, принадлежащего ему имущества в собственность третьих лиц.

Поскольку истец и члены его семьи уклонились от выполнения взятых ими обязательств по освобождению занимаемого жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что Распоряжение заместителя Префекта адрес №1134-к от дата не исполнено.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему в соответствии с его назначением.

В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с Положением №99 «О Департаменте городского имущества адрес», утвержденным постановлением Правительства Москвы от дата, департамент уполномочен осуществлять функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений.

Как следует из положений ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях.

Оценивая собранные по делу доказательства, принимая во внимание тот факт, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, является адрес, а истец и члены его семьи не исполнили, принятые на себя обязательства по освобождению указанного жилого помещения, чем препятствуют собственнику в распоряжении жилым помещением и распределении его в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика об отказе в предоставлении государственной услуги по внесению изменений в договор социального найма жилого помещения является обоснованным, поскольку с момента предоставления иного жилого помещения, право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма жилого помещения у истца и членов его семьи прекратилось, в связи с чем, данный договор является недействительным, а потому, заявленные требования подлежат отклонению.

Наряду с этим, суд критически оценивает доводы истца о длительном проживании в жилом помещении по адресу спорной квартиры, надлежащем исполнении обязательств по договору социального найма жилого помещения, отсутствии иного места для проживания и регистрации, поскольку заявленные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении правом, выразившемся в незаконном проживании и пользовании истцом и членами его семьи спорным жилым помещением, тогда как, в их собственность было предоставлено иное жилое помещение, в которое они имели возможность вселиться и реализовать свои жилищные права, однако, данным правом не воспользовались.

При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении требования о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги, в связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения требования в части обязания ответчика внести изменений в договор социального найма жилого помещения, которое является производным от основного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования фио к ДГИ адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги и обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья фио

Решение в окончательной форме принято дата.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Резолютивная часть)

дата Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4526/19 по иску фио к ДГИ адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги и обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения,

руководствуясь ст. 193 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования фио к ДГИ адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги и обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья фио