Решение
Дело № 02-4581/2019 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4581/2019 по исковому заявлению Управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда к Заргаряну фио об обязании предоставить доступ в жилое помещение для осмотра общего имущества многоквартирного дома, суд
УСТАНОВИЛ:
Представитель истица Управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда (далее - Управление) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику фио об обязании предоставить доступ в жилое помещение для осмотра общего имущества многоквартирного дома, мотивируя свои требования тем, что истец осуществляет государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством. Контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений. Истцу поступило обращение собственников многоквартирного дома по вопросу самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения собственником квартиры № 14 в многоквартирном доме № 20 по адрес. На основании чего была назначена внеплановая выездная проверка соблюдения собственником вышеуказанной квартиры правил пользования жилым помещением. В адрес ответчика неоднократно высылались уведомления с указанием на необходимость обеспечения должностному лицу Управления доступа в квартиру и представления необходимых для проверки документов. В назначенное время доступ в квартиру ответчиком не предоставляется. Истец, ссылаясь на то, что не предоставление ответчиком доступа в жилые помещения препятствуют исполнению истцом установленной обязанности по осуществлению государственного жилищного надзора за соблюдением требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством. На основании изложенного просил суд, обязать ответчика предоставить должностному лицу Управления доступ в квартиру № 14, расположенную в многоквартирном доме № 20 по адрес Волгограда, для проведения инспекционной проверки на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации в части соблюдения правил пользования жилыми помещениями. Обязать ответчика предоставить технический паспорт на квартиру № 14 многоквартирного дома № 20 по адрес Волгограда по состоянию на дату последней технической инвентаризации для проведения инспекционной проверки на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации.
Представитель истца Управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда по доверенности фио в судебное заседание явилась заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении.
Ответчик фио в судебное заседание явился исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
По правилам ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно подпунктом "а", "б", "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии с подпунктом "а" п.11 указанных Правил, содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
В силу пункта 13 Правил содержания общего имущества, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива или управляющей организации.
Согласно подпункту "б" пункта 32 указанных Правил, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу положений пунктов 5, б статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Управление в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом адрес от дата № 12-ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями адрес по организации и осуществлению государственного жилищного надзора», Постановлением администрации Волгограда № 90 от дата «О реализации отдельных государственных полномочий адрес по организации и осуществлению государственного жилищного надзора в Городском округе город - герой Волгоград» осуществляет государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, в том числе к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности к жилым помещениям, их использованию и содержанию.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного статьей 26 этого же Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки являются самовольными (незаконными).
Действия по самовольному переустройству и перепланировке жилого помещения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Необходимо отметить, что допущенные в ходе ремонтных работ нарушения конструкций жилого помещения могут привести к деформации и снижению несущей способности как отдельных конструктивных элементов жилого здания, так и многоквартирного дома в целом, что в свою очередь может стать причиной причинения вреда не только имуществу проживающих в этом многоквартирном доме граждан, но и их жизни и здоровью.
В судебном заседании установлена и следует из письменных материалов дело, что Управление «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда осуществляет государственный жилищный надзор, в Городском округе адрес, в том числе путем внеплановых проверок.
В управление «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда поступило обращение собственников многоквартирного дома по вопросу соблюдения правил пользования жилыми помещениями собственником квартиры № 14 в многоквартирном доме № 20 по адрес.
С целью проверки доводов обращения собственников по вопросу самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения квартиры №14 в многоквартирном доме № 20 по адрес, распоряжением Управления назначена внеплановая выездная проверка соблюдения собственником вышеуказанной квартиры правил пользования жилым помещением.
Согласно выписке, из ЕГРП, советником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, является фио
Из адресной справки Центра адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по адрес, фио зарегистрирован по адресу: адрес.
В адрес ответчика было направлено уведомление о проведении дата в время до время проверки с указанием на необходимость обеспечения должностному лицу Управления доступа в квартиру № 14 многоквартирного дома № 20 по адрес и представления необходимых для проверки документов.
В назначенное время доступ в квартиру должностному лицу Управления предоставлен не был, что подтверждается актом о невозможности проведения проверки от дата
В ходе проведения проверочных мероприятий составлен акт от дата о невозможности проведения проверки, т.к. ответчик на проверку в назначенное время и место по адресу: адрес не явился и доступ в указанную квартиру не предоставлен.
На основании распоряжения Управления, ответчику заказным письмом повторно было направлено уведомление о проведении инспекционной проверки с указанием основания, даты и времени ее проведения, так же было указано на необходимость предоставления должностному лицу Управления доступа в квартиру № 14 многоквартирного дома № 20 по адрес Волгограда в назначенную дату дата в время
В установленное время доступ в квартиру № 14 многоквартирного дома № 20 по адрес в адрес Волгограда ответчиком для осуществления должностным лицом инспекционной проверки соблюдения правил пользования жилым помещением предоставлен не был, о чем составлен акт от дата о невозможности проведения проверки уполномоченным органом по осуществлению государственного жилищного надзора в отношении граждан.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец осуществляет государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, в Городском округе адрес, в том числе путем внеплановых проверок. Однако не предоставление ответчиком, доступа истцу в жилое помещение, расположенного по адресу: адрес, на ранее согласованную дату и время, чинит препятствие истцу надлежащим образом выполнять свои обязанности.
В связи, с чем суд считает необходимым обязать ответчика предоставить должностному лицу Управления доступ в квартиру № 14, расположенную в многоквартирном доме № 20 по адрес Волгограда, для проведения инспекционной проверки на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации в части соблюдения правил пользования жилыми помещениями. Обязать ответчика предоставить технический паспорт на квартиру № 14 многоквартирного дома № 20 по адрес Волгограда по состоянию на дату последней технической инвентаризации для проведения инспекционной проверки на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации.
Кроме того в силу п.п.1.1 ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда к Заргаряну фио об обязании предоставить доступ в жилое помещение для осмотра общего имущества многоквартирного дома – удовлетворить.
Обязать Заргаряна фио предоставить должностному лицу Управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда доступ в квартиру № 14, расположенную в многоквартирном доме № 20 по адрес Волгограда, для проведения инспекционной проверки на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации в части соблюдения правил пользования жилыми помещениями.
Обязать Заргаряна фио предоставить должностному лицу Управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда технический паспорт на квартиру № 14 многоквартирного дома № 20 по адрес Волгограда по состоянию на дату последней технической инвентаризации для проведения инспекционной проверки на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации.
Взыскать с Заргаряна фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Федеральный судья: фио
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Резолютивная часть)
дата адрес
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4581/2019 по исковому заявлению Управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда к Заргаряну фио об обязании предоставить доступ в жилое помещение для осмотра общего имущества многоквартирного дома, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда к Заргаряну фио об обязании предоставить доступ в жилое помещение для осмотра общего имущества многоквартирного дома – удовлетворить.
Обязать Заргаряна фио предоставить должностному лицу Управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда доступ в квартиру № 14, расположенную в многоквартирном доме № 20 по адрес Волгограда, для проведения инспекционной проверки на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации в части соблюдения правил пользования жилыми помещениями.
Обязать Заргаряна фио предоставить должностному лицу Управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда технический паспорт на квартиру № 14 многоквартирного дома № 20 по адрес Волгограда по состоянию на дату последней технической инвентаризации для проведения инспекционной проверки на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации.
Взыскать с Заргаряна фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Федеральный судья: фио
Справка
Мотивированное решение по гражданскому делу № 2-4581/2019 по исковому заявлению Управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда к Заргаряну фио об обязании предоставить доступ в жилое помещение для осмотра общего имущества многоквартирного дома, изготовлено дата.
Судья фио
ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ
дата адрес
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4581/2019 по исковому заявлению Управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда к Заргаряну фио об обязании предоставить доступ в жилое помещение для осмотра общего имущества многоквартирного дома.
Председательствующий сообщает, что в зале судебного заседания производится – аудио и – видео фиксация судебного заседания.
Председательствующий объявляет судебное заседание открытым в время, и докладывает какое гражданское дело подлежит рассмотрению в открытом судебном разбирательстве
Секретарь докладывает о явке участников процесса в судебное заседание:
Представитель истца Управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда по доверенности фио в судебное заседание явилась (личность установлена на основании гражданского паспорта, полномочия удостоверены на основании доверенности)
Ответчик фио в судебное заседание явился (личность установлена на основании гражданского паспорта)
Явка доложена.
Состав суда объявлен.
Отводов нет.
Права и обязанности, предусмотренные по ст. ст. 12, 35, 38, 39, 41, 43, 44, 48-54, 56-58, 64, 68, 69, 79, 156, 173, 221, 230, 231 ГПК РФ, разъяснены.
Судом выясняется наличие ходатайств.
Ходатайств нет.
Судом обсуждается вопрос о возможности рассмотрения гражданского дела по существу при данной явке.
Возражений нет.
Суд на месте определил:
Рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке.
Судом докладывается дело.
Дело доложено.
Позиция представителя истца: заявленные требования поддерживаю и настаиваю на их удовлетворении в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении.
Вопросов нет.
Позиция ответчика: исковые требования признаю и не возражаю против их удовлетворения.
Вопросов нет.
Суд ставит на обсуждение вопрос об установлении порядка исследования доказательств по делу
Участники процесса оставили разрешение данного вопроса на усмотрение суда
Суд на месте определил:
Установить следующий порядок исследования доказательств по делу: исследовать материалы дела и окончить рассмотрение дела, по существу.
Возражений нет.
Судом исследуются письменные материалы дела:
Лд2-5 исковое заявление
Лд6-8 письмо
Лд9 заявление
Лд10-11 письмо
Лд12-13 распоряжение
Лд14-15 уведомление
Лд16 письмо
Лд17 акт
Лд13 письмо
Лд14 отчет о почтовом отслеживании
Лд15-21 распоряжение
Лд22-23 уведомление
Лд24 письмо
Лд25 уведомление
Лд26 письмо
Лд27 отчет о почтовом отслеживании
Лд28-26 выписка
Лд50-52 выписка
Лд55-56 договор
Лд57 акт
Лд58 согласие
Лд59 справка
Лд76 письмо
Лд82 определение
Лд89 справка
Исследование письменных материалов дела закончено.
Замечаний и дополнений нет.
Прений и реплик нет.
Суд удаляется в совещательную комнату для вынесения резолютивной части решения.
Резолютивная часть решения вынесена и оглашено.
Срок и порядок обжалования решения разъяснен.
Право ознакомиться с протоколом в течение пяти дней со дня его подписания и подать в письменной форме замечание на протокол, с указанием на допущенные в нем неточности и (или) его неполноту, согласно ст. 231 ГПК РФ, разъяснены.
Судебное заседание объявляется закрытым в время.
Судья: дата.
Секретарь : дата.