Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1278/2019

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, с участием представителя наименование организации, фио (по доверенности № Дов-0191 от дата) рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу № 12-1278/2019 наименование организации, на постановление 0356043010519091900000019 от дата, вынесенное заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ, фио, которым наименование организации, адрес регистрации: адрес, ИНН: 7805090803, ОГРН: 1027802721748, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением 0356043010519091900000019 от дата, вынесенное заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ, фио, которым наименование организации, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, а именно в том, что дата в время по адресу: адрес водитель разместил транспортное средство марки фио, СЕРЕБРИСТЫЙ, регистрационный знак ТС на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) ТС.

Собственником указанного ТС является наименование организации, адрес регистрации: адрес, 198216, ИНН: 7805090803, ОГРН: 1027802721748.

Обжалованным постановлением наименование организации, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП адрес, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с данным решением должностного лица, Генеральный директор наименование организации подал в суд жалобу, в которой просит данное постановление должностного лица отменить, производство по делу о привлечении наименование организации к административной ответственности прекратить. Поскольку в момент фиксации административного правонарушения ТС находилось во временном владении и пользовании у физического лица фио, проживающего по адресу: адрес, по договору аренды ТС.

наименование организации передал автомобиль марки марка автомобиля, выпуска дата (VIN) VIN-код, серебристый цвет, регистрационный знак ТС фио по Договору аренды ТС № 01092019 от дата сроком на три календарных месяца (п.5.1. Договора).

Это обстоятельство подтверждается также Актом приема-передачи ТС от дата.

Во исполнение своих обязательств по уплате арендной платы по договору аренды ТС (п.3.2 Договора) фио внес кассу Общества арендную плату в сумме сумма за сентябрь, что подтверждается приходным кассовым ордером № 140 от дата

В судебное заседание Генеральный директор наименование организации не явился, направил представителя, фио, (по доверенности № Дов-0191), представитель жалобу и дополнение к ней на постановление по делу об административном правонарушении поддержала в полном объеме, по обстоятельствам дела пояснив, что руководитель по развитию региональных продаж наименование организации фио дата обратился к генеральному директору Общества с заявлением о предоставлении ему автомобиля в аренду в личных целях.

Предоставленные суду документы свидетельствуют о том, что договор аренды ТС является действующим, факт исполнения договора подтвержден платежным документом, который соответствует порядку ведения финансовых операций и расчетов и отражен надлежащим образом в бухгалтерском учете.

Указала, что фио по факту вынесения постановления об административной ответственности наименование организации предоставил письменное объяснение в адрес Общества дата, из которого следует, что автомобиль был им припаркован рядом с домом, в котором он проживает по адресу: адрес, по договору аренды квартиры. Исходя из пояснений фио он не был припаркован на газоне. На этом участке адрес велись ремонтные работы, и фио припарковал автомобиль на краю асфальта. Изучение фотоматериалов, положенных в основу вынесения постановления об административной ответственности, не позволяет однозначно сделать вывод, что автомобиль припаркован на газоне. Высланное в адрес Общества фото свидетельствует, что три колеса автомобиля однозначно расположены на асфальтовом покрытии.

Также указала на то, что был предоставлен ответ из наименование организации на обращение фио по вопросу предоставления информации о сроках проведения работ по ремонту асфальтобетонного покрытия вокруг многоквартирного дома по адресу: адрес, в котором разъясняется, что осенью дата, на дворовой территории по вышеуказанному адресу, проводились работы по благоустройству с ремонтом асфальтобетонного покрытия вокруг дома и модернизацией детской игровой площадки в рамках программы по благоустройству дворовых территорий адрес. Мероприятия по ремонту асфальтобетонного покрытия производились с дата по дата

Таким образом, считает, что сам факт размещения автомобиля дата марки марка автомобиля, выпуска дата (VIN) VIN-код, серебристый цвет, регистрационный знак ТС на территории, занятой зелеными насаждениями, не установленным, что ставит под сомнение сам факт события административного правонарушения.

В связи с вышеперечисленным просила обжалуемое постановление отменить, производство по делу – прекратить.

Выслушав объяснения защитника, проверив в судебном заседании доводы и материалы жалобы, суд приходит к следующему.

Из материалов настоящего дела усматривается, что дата в время по адресу: адрес водитель разместил транспортное средство марки фио, СЕРЕБРИСТЫЙ, регистрационный знак ТС на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) ТС.

Собственником указанного ТС, действия которого квалифицированы ст.8.25 КоАП адрес, является наименование организации, адрес регистрации: адрес, 198216, ИНН: 7805090803, ОГРН: 1027802721748.

В административных материалах из МАДИ имеются данные о правонарушении подтверждающиеся фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПАК ПМ, идентификатор № 030111203230, свидетельство о поверке № СП 2619491, поверка действительна до дата.

В силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

, КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Административная ответственность по КоАП адрес наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц – сумма прописью; на юридических лиц – сумма прописью.

В ходе судебного заседания также были исследованы следующие материалы административного дела: договор аренды транспортного средства № 01092019 от дата, акт приема-передачи ТС от дата, приходно-кассовый ордер № 140 от дата, копия квитанции к приходно-кассовому ордеру № 140 от дата, акт № 1 от дата, об оказании услуг по аренде, полис ОСАГО ХХХ № 0089602034 от дата,

Таким образом, доводы заявителя о том, что в момент фиксации административного правонарушения ТС находилось во временном владении и пользовании у физического лица фио, по договору аренды ТС, так как наименование организации передал автомобиль марки марка автомобиля, выпуска дата (VIN) VIN-код, серебристый цвет, регистрационный знак ТС фио по Договору аренды ТС № 01092019 от дата сроком на три календарных месяца (п.5.1. Договора) являются обоснованными.

Как разъяснено в п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц ( КоАП РФ, примечание к КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным КоАП РФ, в совокупности.

Таким образом, представленные документы позволяют сделать вывод о фактическом исполнении договора сторонами, в том числе арендатором, в платежном поручении, что оплата производится по указанному договору аренды.

Довод заявителя о том, что из наименование организации был предоставлен ответ на обращение фио по вопросу предоставления информации о сроках проведения работ по ремонту асфальтобетонного покрытия вокруг многоквартирного дома по адресу: адрес, в котором разъясняется, что осенью дата, на дворовой территории по вышеуказанному адресу, проводились работы по благоустройству с ремонтом асфальтобетонного покрытия вокруг дома и модернизацией детской игровой площадки в рамках программы по благоустройству дворовых территорий адрес. Мероприятия по ремонту асфальтобетонного покрытия производились с дата по дата действительно, является обоснованным и достаточным.

Таким образом, представителем наименование организации представлены доказательства, совокупность которых является достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль марки фио, СЕРЕБРИСТЫЙ, регистрационный знак ТС, находился во владении и пользовании гр-на фио, а также в момент фиксирования правонарушения по адресу: адрес, на дворовой территории проводились работы по благоустройству с ремонтом асфальтобетонного покрытия вокруг дома и модернизацией детской игровой площадки в рамках программы по благоустройству дворовых территорий адрес. Мероприятия по ремонту асфальтобетонного покрытия производились с дата по дата в связи с чем, согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях, наименование организации подлежит освобождению от административной ответственности по ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Кодекса РФ об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу Кодекса РФ об административных правонарушениях, выяснению по делу об административном правонарушении подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

При таких обстоятельствах постановление № 0356043010519091900000019 от дата, вынесенное заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя наименование организации – удовлетворить.

Постановление № 0356043010519091900000019 от дата, вынесенное заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции в отношении наименование организации по делу об административном правонарушении – отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении наименование организации - прекратить.

Копию решения направить заявителю и должностному лицу, вынесшему постановление.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья фио