Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1265/19

РЕШЕНИЕ

г. Москва 16 декабря 2019 года

Судья Бутырского районного суда г.Москвы Соловьева Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Макарова О.Ю. на основании доверенности А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №87 района Бибирево г. Москвы Ратушнего О.Н. исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №94 района Отрадное г. Москвы от 19 сентября 2019 года, которым

Макаров Олег Юрьевич, «данные изъяты»,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного №87 района Бибирево г. Москвы Ратушнего О.Н. исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №94 района Отрадное г. Москвы от 19 сентября 2019 года Макаров О.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере – 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Из постановления мирового судьи следует, что Макаров О.Ю. 08 июля 2019 года в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу проживания: г. Москва, ул. «данные изъяты», в нарушение требований ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Макаров О.Ю. не оплатил административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный постановлением № 0356043010519041900000153 от 19 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 07 мая 2019 года, в связи с чем, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, представитель Макарова О.Ю. на основании доверенности А.Н. обратился с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекратить, ссылаясь на то обстоятельство, что постановление по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2019 года о привлечении Макарова О.Ю. к ответственности по ст.8.25 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, он не получал, о его существовании ему было не известно. Кроме того, в настоящее время штраф назначенный Макарову О.Ю. постановлением №0356043010519041900000153 от 19 апреля 2019 года оплачен.

Макаров О.Ю. и его представитель на основании доверенности А.Н. в судебное заседание не явились, при этом в материалах дела имеются сведения о надлежащем их извещении о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщали, ходатайств об отложении дела в адрес суда не направляли. С учётом изложенного, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, и не находя оснований для отложения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие Макарова О.Ю. и его представителя на основании доверенности А.Н., извещенных надлежащим образом.

Проверив в судебном заседании доводы жалобы представителя Макарова О.Ю. на основании доверенности А.Н., исследовав материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка №87 района Бибирево г. Москвы исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №94 района Отрадное г. Москвы от 19 сентября 2019 года подлежит отмене с прекращением производства по делу, в силу следующего.

В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии события административного правонарушения.

Согласно п.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Следовательно, при отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к ответственности на основании КоАП РФ за неуплату данного штрафа в установленный срок.

Судом установлено, что 19 апреля 2019 года заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ М.В. было вынесено постановление №0356043010519041900000153 о привлечении Макарова О.Ю. к административной ответственности по ст.8.25 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, которым ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №87 района Бибирево г. Москвы исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №94 района Отрадное г. Москвы от 19 сентября 2019 года, в связи с неоплатой штрафа, назначенного вышеуказанным постановлением, Макаров О.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства.

Согласно отчету отправлений МАДИ, постановление №0356043010519041900000153 от 19 апреля 2019 года, было направлено в адрес Макарова О.Ю. (ШПИ «данные изъяты») и получено адресатом 24 апреля 2019 года.

Однако, из ответа УФПС г. Москвы полученного по запросу суда, следует, что заказное письмо №«данные изъяты» принято в ОПС Москва 127556 – 22 апреля 2019 года. Проведенной проверкой установлено, что в процессе обработки и доставки указанного почтового отправления работниками ОСП был нарушен технологический процесс, в результате чего, документы, подтверждающие факт вручения заказного письма адресату в ОСП 127556, отсутствуют. В связи с чем, заказное письмо №«данные изъяты» считается утраченным по вине ОСП 127556 г. Москвы.

Таким образом, мировой судья не принял во внимание указанное обстоятельство и ошибочно пришел к выводу о вступлении в законную силу постановления №0356043010519041900000153 от 19 апреля 2019 года – 06 мая 2019 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку на момент привлечения Макарова О.Ю. к административной ответственности по вышеуказанной статье КоАП РФ, постановление от 19 апреля 2019 года в законную силу не вступило.

С учетом изложенного, указанное обстоятельство в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного постановление по делу об административном правонарушении от 19 сентября 2019 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №87 района Бибирево г. Москвы Ратушнего О.Н. исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №94 района Отрадное г. Москвы, которым Макаров О.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

На основании изложенного и, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

РЕШИЛ:

жалобу представителя Макарова О.Ю. на основании доверенности Баринова А.Н. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №87 района Бибирево г. Москвы исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №94 района Отрадное г. Москвы от 19 сентября 2019 года по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Макарова Олега Юрьевича вынесенное мировым судьей судебного участка №87 района Бибирево г. Москвы исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №94 района Отрадное г. Москвы от 19 сентября 2019 года по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием события административного правонарушения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Решение может быть пересмотрено в порядке надзора на основании ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Н.Б. Соловьева