Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 30 сентября 2019 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Крылова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-2010/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Баратова Б., *** года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: Республика Таджикистан,

установил:

Баратов Б. совершил нарушение иностранным гражданином в городе федерального значения Москве въезда в Российскую Федерацию либо пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, и обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Так, 29 сентября 2019 года в 17 часов 30 минут в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: ***, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Баратов Б., прибывший в Российскую Федерацию 22 августа 2019 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении 15 дней со дня прибытия в место пребывания не встал на миграционный учет, чем нарушил требования Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

В судебном заседании Баратов Б. вину в совершении правонарушения признал, подтвердил фактические обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Факт совершения Баратовым Б. административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; письменными объяснениями Баратова Б.; информацией из АС ЦБДУИГ; копией национального паспорта на имя Баратова Б.; протоколом об административном задержании; справкой о результатах проверки Баратова Б. по учетам правоохранительных органов.

По данным АС ЦБДУИГ о проверке гражданина Республики Таджикистан Баратова Б., последний прибыл на территорию Российской Федерации 22 августа 2019 года, при этом, сведений о постановке Баратова Б. на миграционный учет после прибытия на территорию РФ в АС ЦБДУИГ не имеется.

Согласно Федерального закона РФ от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным . Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии со этого же закона, миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

На основании , Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Исходя из и того же Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации; постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Пунктом 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации также предусмотрено, что уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Несоблюдение указанных требований закона влечет административную ответственность и назначение административного наказания по КоАП РФ - нарушение в городе федерального значения Москве режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет в семь рабочих дней по прибытию в РФ, если иной срок не предусмотрен международным договором, по прибытию в РФ.

По смыслу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Таджикистан и граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации, граждане одной стороны, временно пребывающие на территории другой стороны свыше 15 дней, указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, учитывая отсутствие надлежащих доказательств, подтверждающих факт своевременного исполнения Баратовым Б. обязанности по постановке на миграционный учет, суд приходит к выводу о наличии в действиях Баратова Б. состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и доказанности его вины в совершении данного правонарушения, так как он, являясь иностранным гражданином, не встал на миграционный учет в течение 15 дней со дня прибытия в место пребывания, нарушив правила миграционного учета.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Баратова Б., отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить Баратову Б. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Баратова Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве) л/с 04731447740, КПП 771601001, ИНН 7715047144, ОКТМО 45363000, счет получателя 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18811690020026000140, идентификатор 18880377190013494218.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: