Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, при участии законного защитника наименование организации - фио, действующего на основании ордера № 1198 от дата рассмотрел в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-2047/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении:

наименование организации, ИНН: 503405511348, ОГРНИП: 317505300070151, проживающей и зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности.

У С Т А Н О В И Л:

наименование организации привлекла к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, дата, в время, в ходе проверки, соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, по адресу: адрес, выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности у наименование организации гражданкой фио фио паспортные данные в качестве повара, не имеющей разрешения на работу либо патента на работу в адрес значения Москве, полученного в соответствии со ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданка фио осуществляла приготовление горячих блюд в столовой в ТЦ «Мебель-Сити», по адресу: адрес.

Указанными действиями наименование организации совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

наименование организации в судебное заседания не явилась, направила в суд своего законного защитника, фио, действующего на основании ордера № 1198 от дата, который против предъявленного административного правонарушения возражал, так как в качестве обязательного реквизита для идентификации индивидуального предпринимателя в протоколе об административном правонарушении указан идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Вместе с тем, протокол СВ № 0340306 об административном правонарушении от дата, составленный в отношении фио не позволяет идентифицировать фио как индивидуального предпринимателя, так как указанный в протоколе ИНН не соответствует ИНН указанному в выписке из ЕГРИП.

В связи с этим, указанный в протоколе субъект административной ответственности не согласуется с обстоятельствами, изложенными в протоколе и основанием возбуждения дела.

дата, защитником, при ознакомлении с материалами дела было установлено, что в протокол об административном правонарушении СВ № 0340306 от дата внесены изменения шариковой ручкой в идентификационный номер налогоплательщика, без терминов «исправленному верить», а также не удостоверены подписью должностного лица, составившего протокол. Подписи фио, подтверждающей ознакомление с указаниями, протокол также не содержит.

Копия протокола об административном правонарушении СВ № 0340306 от дата, врученная фио в день его составления, указанных исправлений не содержит. При изложенных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении СВ № 0340306 от дата не может являться допустимым доказательством по делу.

Одновременно обращаем внимание суда на то, что в семье фио трое детей, младшему из которых нет и трех лет. фио с дата по дата состояла на учете в Орехово-Зуевском городском управлении социальной защиты и являлась получателем пособия на ребенка. Ее супруг – фио в настоящее время не работает, так как находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В связи с чем, назначение фио наказания в виде штрафа может негативно отразиться на уровне жизни ее семьи.

На основании изложенного, просил суд определение о возбуждении дела об административном правонарушении - отменить.

В ходе судебного заседания исследованы материал дела об административном правонарушении и возражения законного защитника наименование организации

Материал дела об административном правонарушении № 9/02-804

Возражения по делу об административном правонарушении

Копии протокола СВ № 0340306 об административном правонарушении от дата года

Копия определения от дата о передаче материалов дела по подведомственности

Копия Уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе

Копия свидетельства о заключении брака I-ИК № 787754

Копия свидетельства о рождении V-ИК № 813872

Копия свидетельства о рождении II-ИК № 532161

Копия справки от дата № 35

Копия справки от дата

Проверив материалы дела, изучив доводы возражения, суд приходит к следующим выводам.

Согласно КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Частью 1 Примечания к КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно материалам дела, дата, в время, в ходе проверки, соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, по адресу: адрес, выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности у наименование организации гражданкой фио фио паспортные данные в качестве повара, не имеющей разрешения на работу либо патента на работу в адрес значения Москве, полученного в соответствии со ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданка фио осуществляла приготовление горячих блюд в столовой в ТЦ «Мебель-Сити», по адресу: адрес.

Указанные действия фио квалифицированы по КоАП РФ.

Факт совершения наименование организации административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

Распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки от дата года

Протоколом осмотра территории от дата года

Протоколом СВ № 0340228 об административном правонарушении от 23.04.2019

Фототаблицей от дата года

Объяснением лица, в отношении которого осуществляется производство по делу от дата года

Копиями документов удостоверяющие личность фио, паспортные данные

Постановлением по делу об административном правонарушении Бутырского районного суда адрес от дата

Копией акта проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ от дата в 11 часов 00 минут

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата года

Копией выписки из ЕГРИП от дата№ ИЭ9965-19-7816287

Копией выписки из ЕГРИЮЛ от дата № ЮЭ 9965-19-46097320

Копией объяснения фио от дата

Копией объяснения фио от дата года

Копией протокола СВ № 0340306 об административном правонарушении от дата

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины наименование организации

Доводы защитника наименование организации о том, что в протокол были внесены изменения шариковой ручкой, не может повлечь за собой отмену данного процессуального документа и прекращения дела поскольку в материалах производства указано, что ИНН 503405511348, присвоен фио. Данный факт не опровергается и не ставится под сомнение ни одной из сторон. Локализация исправления его характер не может свидетельствовать о данном исправлении должностным лицом, вынесшим документ, кроме того, данное исправление, по мнению суда, не влияет на квалификацию деяния, состав и событие административного правонарушения. Следовательно, суд принимает исправление, как помарку.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное наименование организации по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, смягчающие обстоятельства: имущественное и финансовое положение наименование организации, наличие детей, один из которых являются малолетними (фио паспортные данные, фио паспортные данные), и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, ранее фио к административной ответственности не привлекалась.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить наименование организации, административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку административный штраф не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Срок административного наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности.

Исполнение настоящего постановления возложить на Алтуфьевский ОСП адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио