Решение
Дело № 02а-0520/2019 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-520/2019 по административному исковому заявлению фио о признании незаконными постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 УФССП России по адрес о прекращении исполнительного производства и обязании возобновить исполнительное производство, суд
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с административным исковым заявлением в котором просила суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 УФССП России по адрес о прекращении исполнительного производства №313367/19/77049-ИП от дата и обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 УФССП России по адрес возобновить названное исполнительное производство в отношении должника фио, в обоснование заявленных требований указав, что названные процессуальные документы нарушают права административного истца, как взыскателя по исполнительному производству, на своевременное и правильное исполнение судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №131 Мытищинского судебного района от дата, в отношении должника фио
Административный истец фио и её представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержали и настаивали на их удовлетворении в полном объеме.
Административный ответчика в лице судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела по существу была извещена надлежащим образом, предоставила суду ходатайство с просьбой о рассмотрении административного дела в её отсутствие.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела по существу был извещен надлежащим образом.
Председательствующий, выслушав пояснения административного истца и его представителя, изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы административного дела, в том числе материалы исполнительного производства, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
В силу ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство должно осуществляться на принципе законности.
Согласно ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст.6 Федерального закона от 02.10.07г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес; в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом; невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.07г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.07г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1).
Согласно ч.2 ст.68 Федерального закона от 02.10.07г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В силу ч. 4 адресст. 113 адрес РФ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности
Указанные положения Семейного кодекса РФ, также нашли свое отражение в Федеральном законе от 02.10.07г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Так в соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.07г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.07г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Судом установлено, что дата на основании исполнительного документа – дубликата судебного приказа №2-339/2010 от дата выданного мировым судьей 131 судебного адрес судебного адрес, по заявлению взыскателя фио, судебным приставом исполнителем МО по ВАП №2 УФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство о взыскании с фио в пользу фио алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Исполнительному производству присвоен номер 12094/18/77049-ИП.
Определением мирового судьи судебного адрес судебного адрес от дата, должнику фио по исполнительному производству №12094/18/77049-ИП, был восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу возражений на судебный приказ №2-339/2010 от дата, а названный судебный приказ от дата был отменен.
На основании названного определения суда от дата, дата судебным приставом исполнителем МО по ВАП №2 УФССП России по адрес было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №12094/18/77049-ИП, ввиду отмены судебного акта в рамках которого было возбуждено исполнительной производство. При этом в рамках названного исполнительного производства, судебным приставом исполнителем была установлена задолженности должника фио по состоянию на дата в размере сумма.
Так обращаясь в суд с названными административными исковыми требованиями, фио указала, что ввиду прекращения исполнительного производства и отмене всех ранее наложенных в рамках исполнительного производства обременений на должника фио, судебный пристав исполнитель фактически освободила должника от обязанности уплаты долга, образовавшегося у ответчика в период действия судебного приказа в размере сумма, чем нарушила (судебный пристав) право административного истца, как взыскателя по исполнительному производству, на своевременное и правильное исполнение судебного приказа, а также получение алиментного обязательства должника.
Между тем, суд находит доводы стороны административного истца неубедительными и подлежащими отклонению в силу следующего.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом . Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со данного Федерального закона .
В соответствии с Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
В силу ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным "Об исполнительном производстве".
Как установлено судом и не опровергнуто административным истцом, состоявшиеся по гражданскому делу судебный акт, послуживший основанием для возбуждения исполнительного производства, был отменен, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства.
В силу Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Относительно проведенного судебным приставом исполнителем расчета задолженности по алиментам, суд отмечает следующее.
В соответствии с - Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
и Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Форма расчета задолженности по алиментам утверждена в Приложении N 3 к Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, и основаны на Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России дата N 01-16).
В соответствии с пунктом 5.1. названных Методических рекомендаций размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов ( Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 841 утвержден видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее - Перечень).
В соответствии с Перечня при применении видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме.
Поскольку алиментные обязательства должником не в полной мере не исполнялись, судебным приставом-исполнителем обоснованно произведен расчет задолженности, математическая правильность которого не опровергнута административным истцом в ходе судебного заседания.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и анализируя установленные на их основе обстоятельства дела применительно к нормам права, регулирующим рассматриваемые правоотношения, принимая во внимание, что в данном случае для административного истца какие-либо правовые последствия, затрагивающие или нарушающие его права, из оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя не возникли, при этом судебным приставом исполнителем при окончании исполнительного производства был произведен окончательный расчет задолженности фио по алиментным обязательствам, вместе с тем причиной прекращения исполнительного производства послужила отмена судебного акта на основании которого было возбуждено исполнительное производства, однако истец не лишен возможности обратиться в суд с новым заявлением о взыскании алиментов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, полагая, что само по себе наличие у должника задолженности по алиментным обязательствам установленным судебным актом, который был отменен, о незаконности оспариваемого постановления не свидетельствует и поводом для возбуждения в настоящее время исполнительного производства по исполнению судебного акта который отменен не является.
Оценивая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.
На основании изложенного, Закона РФ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования фио о признании незаконными постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 УФССП России по адрес о прекращении исполнительного производства и обязании возобновить исполнительное производство – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.
Федеральный судья фио
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-520/2019 по административному исковому заявлению фио о признании незаконными постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 УФССП России по адрес о прекращении исполнительного производства и обязании возобновить исполнительное производство, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования фио о признании незаконными постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 УФССП России по адрес о прекращении исполнительного производства и обязании возобновить исполнительное производство – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.
Федеральный судья фио
Справка.
Решение по административному делу №2а-520/2019 по административному исковому заявлению фио о признании незаконными постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 УФССП России по адрес о прекращении исполнительного производства и обязании возобновить исполнительное производство, изготовлено дата
Федеральный судья фио