Постановление о назначении административного наказания

Дело№5-1908/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Москва 12 сентября 2019г.

Судья Бутырского районного суда города Москвы Судьина О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1908/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Кошулбекова Тилека Кошулбековича, *** года рождения, уроженца Респ.Кыргызстан, гражданина Респ.Кыргызстан, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей (со слов), ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Кошулбеков Т.К. совершил в городе федерального значения Москве нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, 12 сентября 2019г. в 03 час. 40 мин. по адресу: ***, в ходе осуществления государственного контроля и надзора в сфере миграции, был выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Кошулбековым Т.К., который прибыв на территорию Российской Федерации в город Москву в порядке, не требующем получения визы, однако, по истечению срока пребывания 08 сентября 2019г., уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Кошулбеков Т.К. в судебное заседание явился, признал вину полностью, подтвердил факты, изложенные в установочной части, в содеянном раскаялся. Кошулбеков Т.К. пояснил, что на территории РФ проживает его родная сестра Сагынбекова Уулболсун Кошулбековна, 17 мая 1981 года рождения, которая является гражданкой РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина Кошулбекова Т.К. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №** от 12 сентября 2019г. (л.д.3-4);

- объяснениями Кошулбекова Т.К. (л.д.8);

- рапортом УУП ОМВД России по району Отрадное г.Москвы от 12 сентября 2019г. (л.д.2);

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.10-15), другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, считаю факт совершения Кошулбековым Т.К. административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленным и доказанным.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении Кошулбекову Т.К. наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, Кошулбеков Т.К. в содеянном раскаялся, имеет на иждивении двоих малолетних детей (со слов), что суд признает обстоятельствами, смягчающим его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кошулбекова Т.К. судом не установлено.

В месте с тем назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах необходимость применения к Кошулбекову Т.К. такой меры наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации не может быть применена судом, поскольку в настоящем случае она несоразмерна способу достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания Кошулбекову Т.К., исходя из положений ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, который в содеянном раскаялся, на территории РФ проживает его сестра, имеющая гражданство РФ, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, в связи с чем, для достижения целей административного наказания считает необходимым определить наказание в пределах санкции статьи, в виде наложения административного штрафа в размере 7000 рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Кошулбекова Тилека Кошулбековича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве) 04731447740, ИНН 7715047144, КПП 771601001, счет получателя 40101810045250010041, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК18811640000016020140, ОКТМО 45359000, УИН 1888037719001323977.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья: Судьина О.Ю.