Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1193/19

РЕШЕНИЕ

адрес дата

БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице председательствующего федерального судьи фио, с участием фио, рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы № 12-1193/19 в порядке гл. 30 КоАП РФ на постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010319071100001214, вынесенное дата заместителем начальника МАДИ, которым фио был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене указанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

дата заместителем начальника МАДИ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010319071100001214, которым фио был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Заместителем начальника МАДИ установлено, что дата в время по адресу: адрес, километр МКАД 84-й внутренняя сторона водитель наименование организации в нарушение п. 3,4 ст. 23 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выразившееся в нарушении требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя наименование организации, управлял транспортным средством марка автомобиля поло» регистрационный знак ТС, в связи с чем в действиях фио имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.31.1 КАП РФ. Поэтому наименование организации был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.31.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

фио подана жалоба на указанное постановление по делу об административном правонарушении об отмене указанного постановления, в которой фио ссылается на то, что осуществлял свою деятельность по перевозке пассажиров в соответствие с Постановлением Правительства РФ от дата № 112 (ред. От дата) «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», а именно согласно п. 102 данного постановления, перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключаемого фрахтователем непосредственно с водителем легкового такси или путем принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя. В соответствии с положениями п.п. «в» п. 3 ч. 16 ст. 9 Федерального закона от дата № 69-ФЗ «о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны: обеспечивать техническое обслуживание и ремонт легковых такси; проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию; обеспечивать прохождение водителям легковых такси предрейсового медицинского осмотра. Однако фио были представлены доказательства о прохождении им предрейсового и послерейсового медицинского осмотра, но данный факт инспектором был оставлен без внимания.

фио в судебном заседании поддержал доводы своей жалобы и просил суд отменить вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении, прекратить производство по административному делу в связи с отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Так же в судебном заседании исследовались письменные материалы жалобы, а также копия административного материала:

копия протокола об административном правонарушении в отношении фио

копия извещения на составление протокола об администратвином правонарушении

копия предписания об устранении выявленных нарушений законадательства Российской Федерации

акт проверки № 136 органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

объяснение

объяснение фио

мотивированный запрос должностного лица органа государственного контроля (надзора)

уведомление о проведении проверки

распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки наименование организации

мотивированное представление по результатам анализа рассмотрения поступившей в МАДИ информации от органа государственной власти

выписка ЕГРИП фио

рапорт

копия постановления № 18810277192100032523 по делу об административном правонарушении от 02.04.2019

копии документов на транспортное средство марки Вольсфаген поло, государственный регистрационный знак О496СХ750

копии путевых листов

договор № 849 о предрейсовых медицинских осмотрах водителей автотранспортных средств

копии подтверждения технического обслуживания транспортного средства марки Вольсфаген поло, государственный регистрационный знак О496СХ750

копия водительского удостоверения на имя фио

копия диагностического контроля транспортного средства

копия акта выполненных работ по договору № дата/17:00:14.885 на проведение технического осмотра

копия договора о предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств № 849 от дата

Копия диагностической карты сроком до дата

копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении

Рассмотрев в судебном заседании жалобу фио на постановление по делу об административном правонарушении, выслушав в судебном заседании фио и исследовав письменные материалы жалобы, письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении фио и дополнительно представленные суду документы, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.31.1 КАП РФ наступает за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.31.1 КоАП РФ, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с осуществлением перевозок пассажиров, багажа или грузов, в том числе предприниматели, самостоятельно управляющие транспортным средством при осуществлении такой деятельности, а также должностные лица указанных юридических лиц, на которых возложены обязанности по обеспечению безопасности движения или эксплуатации транспорта.

Как следует из постановления об административном правонарушении в отношении фио – фио, управляющий транспортным средством марка автомобиля поло» регистрационный знак ТС, дата в время по адресу: Москва, километр МКАД 84-й внутренняя сторона совершил нарушение ПДД РФ, не имел при себе путевого листа ответственность за что предусмотрена ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Как следует из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении – дата в время по адресу: Москва, километр МКАД 84-й внутренняя сторона водитель фио выявлено невыполнение п. 3,4 ст. 23 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выразившееся в нарушении требований о проведении предрейсового медицинского осмотра , в связи с чем в действиях фио имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.31.1 КАП РФ.

фио при рассмотрении административного дела инспектору МАДИ был предоставлен договор о предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств № 849 от дата, который приобщен к материалам дела. Однако оставлен без внимания должностным лицом МАДИ. Суд, учитывая положения ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, согласно которым неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, приходит к выводу об отсутствии объективных и безусловно достоверных доказательств, которые свидетельствовали бы о совершении фио объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.31.1 КоАП РФ, при тех обстоятельствах дела, которые изложены в составленном в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении, и о том, что фио в действительности является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в связи с чем принимает решение об отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении фио, на основании положений п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено данное постановление, и прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении фио по ч.3 ст.12.31.1 КАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.30.6-30.9 КАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010319071100001214, вынесенное дата заместителем начальника МАДИ, которым наименование организации был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.31.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, - отменить на основании положений п.3 ч.1 ст.30.7 КАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении наименование организации по ч.3 ст.12.31.1 КАП РФ - прекратить.

Жалобу фио на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении по ее существу – удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья фио