Постановление о назначении административного наказания

Дело№5-1862/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Москва 03 сентября 2019г.

Судья Бутырского районного суда города Москвы Судьина О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1862/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

В отношении Хаваевой Дарии Витальевны, ** года рождения, уроженки Украины, гражданки Украины, в браке состоящей, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, имеющей средннее-специальное образование, временно не трудоустроенной, зарегистрированной по адресу: **

установил:

Хаваева Д.В. совершила в городе федерального значения Москве нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, 02 сентября 2019г. в 13 час. 30 мин. по адресу **, в ходе осуществления государственного контроля и надзора в сфере миграции, был выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой Украины Хаваевой Дарией, ** года рождения, которая прибыв на территорию Российской Федерации в город Москву 14 апреля 2019г. в порядке, не требующем получения визы, однако, по истечению срока пребывания 10 июля 2019г., уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Хаваева Д.В. в судебное заседание явилась, признала вину полностью, подтвердила факты, изложенные в установочной части, в содеянном раскаялась.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина Хаваевой Д.В. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №** от 02 сентября 2019г. (л.д. 2);

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по району Северный г.Москвы (л.д. 1);

- справкой ОВМ ОМВД России по г.Москве по району Северный (л.д. 4);

- объяснениями Хаваевой Д.В. (л.д.9);

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 10), другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, считаю факт совершения Хаваевой Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленным и доказанным.

При назначении Хаваевой Д.В. наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновной, которая в содеянном раскаялась, что суд признает обстоятельствами, смягчающим её административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Хаваевой Д.В. судом не установлено.

Согласно п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

В силу п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека неоднократно в своих постановлениях отмечал, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В данном случае из материалов рассматриваемого дела усматривается, что привлекаемое к административной ответственности лицо Хаваева Д.В. **. заключила брак с гражданином Российской Федерации Ивановым Н.В., что подтверждается представленным свидетельством о заключении брака серии **, выданным Реутовским отделом ЗАГС Главного Управления ЗАГС Московской области ** г., кроме того Хаваева Д.В. имеет на иждивении малолетнего ребёнка- Иванова Л.Н., ** года рождения, который является гражданином Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает необходимым назначить Хаваевой Д.В. административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 7 000 рублей 00 копеек без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Хаваеву Дарию Витальевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Управления федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России г. Москве), КПП 771601001, ИНН 7715047144, Код ОКТМО 45363000, номер счета получателя платежа 40101810800000010041, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891779990639471534 без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья: