Постановление о назначении административного наказания

Постановление

по делу об административном правонарушении

от 30.08.2019 № 5-1837/19

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лукашин И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Жалаловой …, …года рождения, уроженки Республики …, со средним образованием, замужней, имеющей двоих несовершеннолетних детей, не работающей (домохозяйки), ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Жалалова …в городе федерального значения Москве совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ.

Так, 28.08.2019 в 22 час 00 минут по адресу: …, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлена гражданка Республики Кыргызстан Жалалова …, которая прибыла в Российскую Федерацию 07.07.2019 в порядке, не требующем получения визы и не встала на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушила ст. 20 ФЗ-109 от 18.09.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан в РФ", т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Жалалова … в судебном заседании вину признала, при этом указала, что не успела зарегистрироваться по месту жительства.

Из сведений АС ЦБДУИГ судом установлено, что прибывшая в РФ 07.07.2019 Жалалова … на миграционный учет по месту пребывания не встала.

В соответствии с КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно КоАП РФ нарушения, предусмотренные и , совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из общих положений Федерального "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В соответствии с Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет включает в себя:

1) регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным ;

2) обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов;

3) ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным .

Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрены обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 вышеназванной статьи Закона о миграционном учете, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

и Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине: заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации (п. 9 ч. 1). В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2).

В соответствии с Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных - и Федерального закона от 18 июля 2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов. Отрывная часть бланка уведомления о прибытии возвращается принимающей стороне либо иностранному гражданину с отметкой о приеме уведомления о прибытии. Территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления, фиксирует изменение сведений об иностранном гражданине в своих учетных документах и вносит необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

Таким образом, не исполнив предусмотренную миграционным законодательством обязанность по постановке на миграционный учет Жалалова … допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а поэтому, прихожу к выводу, что действия последней квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, положениями миграционного законодательства и требованиями РФ.

Факт совершения Жалаловой … указанного административного правонарушения и ее виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном задержании, рапортом о выявлении Жалаловой …., письменными объяснениями Жалаловой …., сведениями АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии со КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины Жалаловой … в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

На основании изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, считаю необходимым назначить административное наказание Жалаловой … в виде административного штрафа в размере 5000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Жалалову …, …года рождения, уроженку Республики Кыргызстан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Штраф подлежит выплате по следующим реквизитам: Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве; л/с 04731447740; КПП 771601001; ИНН 7715047144; номер счета 40101810800000010041, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880377190013492754.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Лукашин И.А.