Решение

Решение

Именем Российской Федерации

г. Москва 03 декабря 2019 года

Бутырский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,

при секретаре судебного заседания Разумовской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-453/19 по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора города Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Краюшкину О.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Действуя в интересах неопределенного круга лиц Бутырский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с административным иском к Краюшкину О.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - водительского удостоверения категории «В», «Bl (AS)», «М» № …, ссылаясь на то, что последний с 2004 года состоит на учете в наркологическом диспансере вследствие чего имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Административный истец в лице старшего помощника Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы Хачатуровой И.С. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик Краюшкин О.В. и его представитель по ордеру Шевчук П.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что в настоящее время Краюшкин О.В. не страдает какими-либо заболеваниями, препятствующими управлению транспортными средствами.

Заинтересованное лицо Управление ГИБДД ГУ МВД России по Москве в судебное заседание представителя не направило, извещено.

В соответствии со и КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие Управление ГИБДД ГУ МВД России по Москве.

Выслушав объяснения представителя истца и ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что 18.05.2018 Краюшкину О.В. выдано водительское удостоверение № …, с разрешенными категориями «В», «Bl (AS)», «М».

Вместе с тем с 2004 года Краюшкин О.В. состоит на учете в Наркологическом диспансере № 3 Филиала № 3 ДЗМ с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 (далее Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 27 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии вышеуказанного Закона, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с , к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: психотические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10-F16 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств также определены Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным таким постановлением, наличие у гражданина заболевания «алкоголизм», «наркомания» и «токсикомания» является несовместимым для управления им авто- и мототранспортными средствами и в соответствии с РФ "О безопасности дорожного движения" является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, поскольку обратное ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением, установлено, что управление транспортными средствами категории "В" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при наличии стойкой ремиссии после специального лечения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Вопреки возражениям стороны административного ответчика суду не было представлено решения врачебной комиссии медицинской организации о прекращении диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией; представленная в материалы дела выписка из медицинской карты из филиала № 3 (НД № 3) Московского Научно-Практического Центра Наркологии Департамента здравоохранения г. Москвы к таким доказательствам отнесена быть не может, поскольку не содержит сведений о снятии последнего с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией, напротив указывает на то, что Краюшкину О.В. установлен диагноз «Психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя, синдром зависимости от алкоголя средней стадии»; в настоящее время выздоровление (более 3-х лет). Сопутствующий: алкогольная жировая дистрофия печени. Алкогольная кардиомиопатия.

Тем самым доказательств того, что на момент рассмотрения судом настоящего дела административный ответчик был снят с диспансерного учета, либо имеет стойкую ремиссию, суду представлено не было, в связи с чем суд приходит к выводу, что управление мото- и автотранспортными средствами ответчиком ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.

При таких данных, учитывая, что в отношении ответчика профилактическое наблюдение не прекращено, суд полагает, что состояние здоровья последнего препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Бутырского межрайонного прокурора города Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Краюшкину О.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Краюшкина О.В., … года рождения, уроженца …, зарегистрированного по адресу: …– водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № … по категориям, «В», «Bl (AS)», «М», выданного 18.05.2018.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья: Лукашин И.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.12.2019