Решение
Дело № 02-4093/2019 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 19 декабря 2019 года
Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре Уалион Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4093/19 по иску фио к наименование организации о признании права на льготу, перерасчете платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
фио, паспортные данные, обратился в суд с настоящим иском к ответчикам, указав, что относится к категории лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Бутырского районного суда адрес от дата, его мать фио лишена родительских прав в отношении истца, Решение вступило в законную силу дата. Сведения об отце внесения в свидетельство о рождении отца со слов матери. Распоряжением Муниципалитета ВМО Бибирево в городе Москве от дата № 41 несовершеннолетний фио был направлен на полное государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот. Распоряжением Муниципалитета ВМО Бибирево в городе Москве от дата № 55, истец был направлен на полное государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с сохранением за ним права пользования государственным жилым помещением по адресу: Москва, адрес. С дата по дата истец пребывал на полном государственном обеспечении в ГБОУ адрес дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 26». С дата по дата истец пребывал на полном государственном обеспечении в наименование организации. С дата по дата истец обучался по очной форме в имеющем аккредитацию ГБПОУ адрес Многофункциональный техникум им. фио», где пребывал на полном государственном обеспечении. По окончании обучения фио должен был проживать по месту регистрации по адресу: адрес, где проживает фио Истец имеет право на освобождение от оплаты жилищно-коммунальных услуг (отопление, содержание, ремонт жилого помещения, водоснабжение, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, марка автомобиля) независимо от вида жилищного фонда занимаемого жилого помещения. С целью реализации права на льготу, в дата фио обратился в адрес Бибирево адрес со справкой из образовательного учреждения и справкой о статусе от адрес Бибирево адрес. дата при проверке начислений платы за ЖКУ, фио стало известно, что вопреки требованиям закона города Москвы и Постановлению Правительства Москвы льгота в части услуг отопления, содержания, ремонта, найма жилого помещения, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии и марка автомобиля, предоставлена не была. С дата по дата льгота не начислялась должным образом. Претензия адрес Бибирево адрес оставлена без удовлетворения. Истец просил признать незаконным отказ наименование организации отказ в предоставлении льготы по отоплению, найму, содержанию, ремонту жилого помещения, водоснабжению, канализации, горячему водоснабжению (подогрева воды), электроэнергии и марка автомобиля за период с дата по дата, признать право на льготу в части освобождения от оплаты за отопление, наем, содержание, ремонт жилого помещения, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии и марка автомобиля за период с дата по дата, возложить на наименование организации обязанность произвести перерасчет платы жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: адрес за период с дата по дата и зачесть образовавшуюся переплату в счет будущих платежей по оплате жилищно-коммунальных услуг фио Взыскать с ответчика ГБУ адрес Москвы компенсацию морального вреда сумма, расходы.
фио в судебное заседание явился, требования поддержал.
Представитель ГБУ МФЦ города Москвы в судебное заседание явился, требования не признал, указав, что ГБУ МФЦ города Москвы решения об отказе в предоставлении фио льготы за период с дата по дата не принимал. С дата фио пользуется льготой «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». Начисления производились по жилому помещению с учетом льготы по услугам: холодное, горячее водоснабжение и водоотведение в размере 100%. Меры социальной поддержки предоставлялись в период с 01 дата по 02 дата согласно справок предоставленных ОСЗН. В период с 03. дата по 08 дата документы на предоставление льготы отсутствуют. В период с 12.2014 по 06.2015 установлен факт не проживания фио в связи с эти, меры социальной поддержки не предоставлялись по услугам водоснабжения. С 07.2015 по 12.2015 справка отсутствует. На основании решения суда произведено выделение кода плательщика на фио с 08.2018 года. ГБУ МФЦ города Москвы является организацией в обязанности которой входит произведение расчетов и начисление жителям за жилищно-коммунальные услуги платы на основании письменных поручений поставщиков услуг и Управляющей организации. ГБУ МФЦ города Москвы не наделено полномочиями на принятие решений об отказе в предоставлении льгот. Просил отказать в удовлетворении требований, одновременно заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
Представитель наименование организации адрес в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв, в соответствии с которым требования не признал, указывал, что в соответствии с п. 7 Постановления № 850-ПП от дата меры социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг основываются на заявительном принципе, осуществляются при предоставлении в организацию, производящую начисление платежей за названные услуги, документов, подтверждающих отнесение к соответствующей категории льготников. фио несвоевременно предоставлены документы, подтверждающие право на льготу, поэтому расчет до дата производился без учета льгот. Между наименование организации и наименование организации ежегодно заключается договор о предоставлении субсидий из бюджета города Москвы в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за ЖКУ гражданам, имеющим на это право. В соответствии с п. 4.2 договора, возмещение выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот за период превышающий 6 месяцев, не производится. Поскольку истцом не своевременно были предоставлены в адрес Бибирево документы, подтверждающие отнесение к категории льготников, а также в связи с тем, что из бюджета города Москвы в лице наименование организации недополученные доходы будут возвращены в адрес наименование организации в пределах последних шести месяцев, произвести перерасчет за период с дата по дата считает нецелесообразным. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель адрес Бибирево СВАО г. Москвы в судебное заседание явилась, представила отзыв, исходя из содержания которого, полагала требования истца подлежащими удовлетворению. фио относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей и на него распространяются льготы в соответствии с п. 16 ст. 13 Закона города Москвы от дата № 61 (в редакции от дата), фио освобождается от расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, фио зарегистрирован в жилом помещении по адресу: адрес.
Согласно справке Отдела социальной защиты населения адрес от дата фио относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Справка действительна в течение шести месяцев.
Как следует из пояснений наименование организации, оно оказывает услуги по организации расчетов населения за жилищно-коммунальные услуги на основании заключенных договоров с Управляющей организацией. Перерасчеты и корректировки начислений за ЖКУ производятся сотрудниками адрес исключительно на основании поручений УО и /или Поставщика. С дата истцу выделен отдельный код плательщика.
Согласно п. 1.2. Постановления Правительства Москвы от дата N 1169-ПП (ред. от дата) "О реализации мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по оплате жилья и коммунальных услуг в городе Москве", документом, подтверждающим отнесение лица к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и являющимся основанием для предоставления установленных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, является , выдаваемая уполномоченными органами в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу в городе Москве (далее - уполномоченные органы в сфере опеки, попечительства и патронажа) по месту регистрации детей либо руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении детей, помещенных под надзор в указанные организации, по образцу согласно приложению к настоящему постановлению. (в ред. Правительства Москвы от дата N 430-ПП).
Согласно п. 1.3. Справка является основанием для освобождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за: (в ред. Правительства Москвы от дата N 430-ПП) - услуги горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и газоснабжения (при отсутствии индивидуальных приборов учета) в случае регистрации иных граждан в жилом помещении, занимаемом по договору найма;- услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и услуги отопления в доле, пропорциональной размеру жилой площади, находящейся в их собственности, а также иные коммунальные услуги (при отсутствии индивидуальных приборов учета).
Основанием для освобождения от оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, а также коммунальные услуги детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по основным профессиональным образовательным программам, является справка, ежегодно выдаваемая таким лицам соответствующими образовательными организациями. (п. 1.4) (в ред. Правительства Москвы от дата N 430-ПП).
Льгота по оплате жилья и коммунальных услуг для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и направленных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или на семейную форму воспитания после дата, возникает с момента вынесения соответствующего акта уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа, которым устанавливается, что ребенок остался без попечения родителей (п. 1.5) (в ред. Правительства Москвы от дата N 430-ПП).
Принимая во внимание, что истец имеет льготу, решения об отказе в предоставлении льготы не принималось, к компетенции ответчиков наименование организации принятие таких решений не относится, оснований для удовлетворения требования в части признания права на льготу, которое не оспаривается, не имеется.
Разрешая требования в части возложения обязанности произвести перерасчет, суд отмечает, что заявительный характер льготы, предполагает обращение заявителя с соответствующим заявлением о получении мер социальной поддержки, при предоставлении документов подтверждающих право на льготу.
Между наименование организации и наименование организации ежегодно заключается договор о предоставлении субсидий из бюджета города Москвы в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за ЖКУ гражданам, имеющим на это право. В соответствии с п. 4.2 договора, возмещение выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот за период превышающий 6 месяцев, не производится.
Поскольку истцом своевременно не были предоставлены в адрес Бибирево документы, подтверждающие отнесение к категории льготников и соответствующее заявление от истца не поступило, основания для расчета платы с учетом льготы не имелось за указанный период не имелось.
В связи с тем, что из бюджета города Москвы в лице наименование организации недополученные доходы могут быть возвращены в адрес наименование организации только в пределах последних шести месяцев, возложить, в отсутствии вины на ответчиков обязанность произвести перерасчет за период с дата по дата, с учетом отсутствия факта надлежащего обращения истца в указанный период времени, возможности нет, а потому суд отказывает в удовлетворении требований в указанной части.
Поскольку в удовлетворении требований суд отказывает, оснований для взыскания компенсации морального вреда и расходов, также не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования фио к наименование организации о признании права на льготу, перерасчете платы, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.Е. Королева
Мотивированное решение изготовлено дата