Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-468/19 по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Бутырский межрайонный прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о прекращении действия права управления транспортными средствами фио, мотивируя требования тем, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для реализации указанного права, это ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.

Административный иск поддержан в судебном заседании помощником Бутырского межрайонного прокурора адрес фио, который настаивал на его удовлетворении.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания административного ответчика фио, а также заинтересованного лица Управления ГИБДД ГУ МВД России по Москве, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав объяснения административного истца, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес дата и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от дата установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона от дата № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. ч. 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), назван код заболевания по МКБ-10: сумма прописью – сумма прописью (психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).

Согласно Международной классификации болезней МКБ-10 код заболевания сумма прописью означает психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата № 377, «алкоголизм» является противопоказанием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством гражданам, имеющим медицинские противопоказания.

Проверкой установлено, что фио обладает правом управления транспортными средствами, предоставленным ему дата 1 ОТД. МОГТОРЭР адрес ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес, ему выдано водительское удостоверение серия и номер: 7735737993 «В», «В1 (AS)».

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ Московский научно-практический центр наркологии Филиал № 3 (Наркологический диспансер № 3), фио состоит на учете с дата с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов».

Указанный диагноз отнесен Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повешенной опасности, к диагнозам, при наличии которых управление транспортными средствами запрещено.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, и руководствуясь положениями ст. ст. 2, 23, 28 Закона о безопасности дорожного движения, Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1604, Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 377, суд приходит к выводу, что предоставление фио права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участников дорожного движения, их прав и законных интересов, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами, а административный иск - удовлетворению.

При этом суд обращает внимание, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Учитывая, что прокурор в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего административного искового заявления, суд, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взыскивает с фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ)

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения № 7735737993 «В», «В1 (AS)», выданного дата на имя фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.

Взыскать с фио в доход бюджета города федерального значения Москва в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины сумма

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст. ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья

Решение в окончательной форме принято дата

Направляется копия решения Бутырского районного суда адрес от дата по административному делу № 2а-468/19 по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Приложение:

- по тексту на 2 л.

Судья фио

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-468/19 по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения № 7735737993 «В», «В1 (AS)», выданного дата на имя фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.

Взыскать с фио в доход бюджета города федерального значения Москва в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины сумма

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст. ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья

ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

дата адрес

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-468/19 по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Судебное заседание открыто в время.

Секретарь судебного заседания докладывает суду о явке в судебное заседание.

В судебное заседание явились:

Административный истец помощник Бутырского межрайонного прокурора – фио Личность установлена по паспорту гражданина РФ.

В судебное заседание не явились:

Административный ответчик – фио

Третье лицо - Управление ГИБДД ГУ МВД России по Москве, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Больше в суд никто не вызывался.

Председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания, представителей сторон и третьих лиц, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять самоотводы и отводы.

Отводов и самоотводов нет.

Председательствующий разъясняет права и обязанности лицам, участвующим в деле, сторонам, предусмотренные ст.ст. 14, 45, 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснены и понятны.

Председательствующий выясняет у лиц, участвующих в деле, о наличии у них ходатайств до начала судебного разбирательства.

Ходатайств нет.

Судом обсуждается вопрос о возможности начать судебное разбирательство по существу, при данной явке, в отсутствие надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания административного ответчика фио, третьего лица Управление ГИБДД ГУ МВД России по Москве, по правилам ст. 150 КАС РФ.

Возражений нет.

Суд ОПРЕДЕЛИЛ:

Начать рассмотрение дела по существу при данной явке, в отсутствие надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания административного ответчика фио, третьего лица Управление ГИБДД ГУ МВД России по Москве, по правилам ст. 150 КАС РФ.

Возражений нет.

Председательствующим докладывается дело.

Суд переходит к заслушиванию лиц, участвующих в деле.

Административный истец - помощник Бутырского межрайонного прокурора: Заявленные административные требования поддерживаю, настаиваю на их удовлетворении в полном объеме. Административный ответчик фио, паспортные данные, с дата состоит на учете у врача-нарколога в Наркологический диспансер №3 Филиала №3 Департамента здравоохранения адрес с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов». Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Просим прекратить действие права на управление транспортными средствами - водительского удостоверения № 7735737993 «В», «В1 (AS)», выданного дата на имя фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.

Вопросов нет.

Устанавливается очередность исследования доказательств.

Суд ОПРЕДЕЛИЛ:

Установить следующую очередность исследования доказательств: исследовать письменные материалы дела, затем решить вопрос об окончании рассмотрения административного иска.

Суд переходит к исследованию письменных материалов дела.

Л.д. 4-7 административное исковое заявление

Л.д. 8 справка из НД № 3

Л.д. 9 карточка операции с в/у

Л.д. 10 выписка из домовой книги

Л.д. 12 чек

Л.д. 17 справка из НД № 3

Л.д. 19 выписка из домовой книги

Л.д. 20 карточка учета

Исследования письменных материалов дела завершено.

Дополнений нет.

Председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным.

Суд переходит к заслушиванию судебных прений.

Прений нет.

Суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена.

Сроки, порядок и пределы обжалования сторонам разъяснены и понятны.

Судом сторонам разъяснено право ознакомления с протоколом судебного заседания и принесения на него замечаний в течение пяти дней со дня его изготовления и подписания.

Судебное заседание закрыто в время.

Судья: Подписал протокол: дата

Секретарь: Протокол составил и подписал: дата