Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в судебном заседании материалы дела №5-1772/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Курткапаоглу Хурие, паспортные данные, гражданки фио, зарегистрированной по адресу: фио, не замужней, имеющей среднее образование, к административной ответственности не привлекалась, не судима,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка фио фио совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

фио, являясь гражданкой иностранного государства (фио), в нарушение п.2 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывая в Российской Федерации, прибыв в порядке требующем получения визы, находясь в городе федерального значения Москве, уклонилась от выезда и находилась на адрес без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на адрес, а именно: находилась без визы, срок действия которой, по данным АС ЦБДУИГ, закончился дата, чем нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, и в связи с чем, была задержана сотрудниками Отдела МВД России по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес дата в время по адресу: адрес.

Будучи доставленной в судебное заседание фио вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, признала и показала, что дата прибыла в РФ в порядке требующем получения визы, к родной сестре, её виза закончилась дата на что она не обратила внимания и не покинула пределы РФ вовремя, так как в миграционной карте был указан срок пребывания до дата. Выехать дата она не смогла, так как была задержана на паспортном контроле в адрес.

Вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо ее признательных показаний, подтверждается так же письменными материалами административного дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному делу:

- согласно протоколу №0322443 от дата об административном правонарушении, дата в время по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлена гражданка фио фио, нарушившая правила миграционного учета, а именно: прибыв в Российскую Федерацию дата, фио в порядке, требующем получения визы, по истечении установленного срока пребывания до дата уклонилась от выезда из РФ, тем самым фио нарушила требования п.2 ст. 5 ФЗ-115 от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- согласно рапортам сотрудников Отдела МВД России по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, дата, при проверке соблюдения миграционного законодательства, была задержана гражданка фио фио, которая прибыла в РФ в порядке, требующем получения визы, находилась в адрес с дата, однако по истечении срока (дата) уклонилась от выезда из РФ, чем нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ. Согласно досье, фио прибыла в РФ дата на период пребывания до дата, но адрес не покинула, пребывает на адрес нелегально;

- письменными объяснениями фио;

- данными АС ЦБДУИГ;

- копией постановления №18937250060190021179 по делу об административном правонарушении, из которого усматривается, что дата в время в адрес при оформлении рейса в Баку, фио; нарушила правила пересечения Государственной границы РФ предъявив на паспортный контроль в качестве основания для пересечения границы, в числе прочих, проездной документ выданный компетентными органами фио сроком действия по дата на свое имя, в котором срок действия визы истек дата;

- справкой проверки по учетам.

На основании изложенного считаю факт совершения фио административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, установленным и доказанным.

При назначении фио наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, которая к административной ответственности ранее не привлекалась, раскаялась в содеянном, последнее суд расценивает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Как установлено в судебном заседании фио приехала в РФ дата, к своей родной сестре –Курт-кафа Нафии Хусейновне, датар., которая является гражданкой РФ, и проживала с ней по адресу по месту регистрации: адрес, по истечении срока установленного визой покинуть страну не смогла, поскольку была задержана на паспортном контроле. При этом фио к уголовной и административной ответственности ранее не привлекалась.

По смыслу закона при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность ( Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Вместе с тем, решение о возможности применения судом в качестве наказания, установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Семейная жизнь в понимании названной Конвенции и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними. Между другими родственниками. Понятие "семейная жизнь" не относится исключительно к основанным на браке отношениям и может включать другие семейные связи, в том числе, связь между родными братьями и сестрами, родителями и совершеннолетними детьми.

В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения указанных Конвенций не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

С учетом изложенного и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного фио административного правонарушения, считаю необходимым назначить фио административное наказание в виде административного штрафа в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации, не усматривая оснований для применения наказания в виде административного выдворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Курткапаоглу Хурие признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), банк получателя – отделение 1 Московского наименование организации адрес 705, ИНН 7715047144, КПП 771601001, счет получателя 40101810045250010041, ОКАТО (ОКТМО) 45359000, БИК 044525000, КБК 18811640000016220140, УИН 18891779990632941942).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: фио