Постановление о назначении административного наказания

№ 5-1755/19

Постановление

по делу об административном правонарушении

город Москва 15 августа 2019 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лукашин И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1755/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Сайфуллобековой …, …года рождения, уроженки и гражданки Республики Таджикистан, зарегистрированной в Республике …, не замужней, детей несовершеннолетних на иждивении не имеющей, официально не работающей, учащейся 2 курса …, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

Сайфуллобекова …совершила осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москва.

Так, 14.08.2019 в 16 часов 30 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УУП ОМВД России по району Отрадное г. Москвы выявлена гражданка Республики …– Сайфуллобекова …., которая в нарушение ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляла трудовую деятельность в … по адресу: … в качестве продавца, не имея разрешения на работу или патента на работу в г. Москве.

Допрошенная в судебном заседании Сайфуллобекова … вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ не признала и указала, что действительно при задержании ее сотрудниками миграционного контроля находилась в магазине ООО «Глория» по указанному адресу, однако трудовую деятельность там не осуществляла, приехала в гости к своей тете и в этот день по ее просьбе помогала ей раскладывать товар, поскольку она трудится в этом магазине в качестве продавца.

В соответствии с КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу КоАП РФ нарушение предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Между тем документально выполнение данных требований закона о получении патента либо разрешения на работу по месту пребывания материалами дела не подтверждено.

Так, факт совершения Сайфуллобековой …административного правонарушения и ее виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении СВ № 0349387 от 14.08.2019; фототаблицей, из которой видно, что на момент осмотра Сайфуллобекова … осуществляла трудовую деятельность в …; досье иностранного гражданина, из которого видно, что действующего патента на работу у последней не имеется; письменными объяснениями Сайфуллобековой …

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии со КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины Сайфуллобековой …в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Вместе с тем судом установлено, что Сайфуллобекова …является студенткой Тверского государственной университета, где обучается очно на втором курсе филологического факультета, о чем свидетельствует соответствующая справка от 15.08.2019.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает виновность Сайфуллобековой …в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку она в нарушение правил осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Москве - иностранным гражданином, занималась трудовой деятельностью в организации, без разрешения на работу или патента, которое требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении Сайфуллобековой …административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, в том числе факт обучения в РФ и приходит к выводу, что последней должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 27.6, 29.9 - 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Сайфуллобекову …, …года рождения, уроженку и гражданку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит выплате по следующим реквизитам:

Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве), л/с 04731399310; КПП 770701001; ИНН 7707089101; ОКТМО 45382000; номер счета 40101810045250010041; БИК 044525000; КБК 18811640000016022140; УИН 18880377190013493874.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Лукашин И.А.