Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело N 12-1100/19

РЕШЕНИЕ

г. Москва 9 сентября 2019 г.

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лисовицкий С.П., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по жалобе в порядке гл. 30 КоАП РФ защитника ООО «Вилком Холдинг» по доверенности Ефимова *** на постановление №*** по делу об административном правонарушении, вынесенное 05 июня 2019 г. заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ, и на решение заместителя начальника МАДИ от 25 июля 2019 г.,

УСТАНОВИЛ:

05 июня 2019 г. заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ вынесено постановление по делу об административном правонарушении №***, согласно которому водитель транспортного средства, собственником (владельцем) которого является ООО «Вилком Холдинг», 23 мая 2019 г. в 14:38 по адресу: *** разместил на территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки ***, государственный регистрационный знак ***. Собственник автомобиля – ООО «Вилком Холдинг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник ООО «Вилком Холдинг» по доверенности Ефимов *** направил в адрес МАДИ жалобу на данное постановление.

25 июля 2019 г. заместителем начальника МАДИ вынесено решение по жалобе, которым постановление по делу об административном правонарушении №*** оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись и с вышеуказанным решением, защитник ООО «Вилком Холдинг» по доверенности Ефимов *** подал в Бутырский районный суд г. Москвы жалобу и в ее обоснование указал, что считает необходимым прекратить производство по делу по следующим основаниям.

1. 01 февраля 2019 г. между ООО «Вилком Холдинг» и Алиповым *** заключен договор аренды транспортного средства без экипажа № АМ-1/А, арендатор принял автомобиль по акту, т.е. транспортное средство выбыло из владения собственника.

2. Арендная плата за использование автомобиля Алиповым *** внесена по платежному поручению № 10798 от 06.08.2019 г.

3. Документы по форме ОС-1 и ОС-6, которые явились одним из оснований для принятия решения заместителем начальника МАДИ, не являются обязательными для организаций.

Защитник ООО «Вилком Холдинг» по доверенности Ефимов *** в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил отменить указанные выше постановление и решение.

Выслушав в судебном заседании защитника ООО «Вилком Холдинг» по доверенности Ефимова ***, а также исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственность по ст. 8.25 КоАП г. Москвы наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки и видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, и видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 05.05.1999 N 17 «О защите зеленых насаждений» (далее - Закон о защите зеленых насаждений) зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Согласно ст. 2 Закона о защите зеленых насаждений защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории г. Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

В силу ст. 7 Закона о защите зеленых насаждений на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 N 743 утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений в г. Москве, пункт 9.3 которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

В судебном заседании установлено, что 23 мая 2019 г. в 14:38 по адресу: *** водитель разместил на территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки ***, государственный регистрационный знак ***, и тем самым нарушил приведенные выше правовые нормы.

На фотоматериалах, полученных с помощью средства фотосъемки «ПАК ПМ», работающего в автоматическом режиме, бесспорно усматривается территория, не предназначенная для парковки автомобиля заявителя в момент обнаружения правонарушения.

В едином государственном реестре юридических лиц передача юридическим лицом – ООО «Вилком Холдинг» в аренду транспортных средств в качестве основного или дополнительного вида деятельности не указана.

Сам факт сдачи автомобиля в аренду Алипову *** не является бесспорным доказательством того, что 23 мая 2019 г. в 14:38 по адресу: *** автомобиль марки ***, государственный регистрационный знак ***, не использовался в интересах ООО «Вилком Холдинг».

Суд также обращает внимание, что условие пунктов 3.1, 3.3 договора аренды транспортного средства без экипажа № АМ-1/А от 01 февраля 2019 г. между ООО «Вилком Холдинг» и Алиповым ***, согласно которым арендатор обязуется уплатить арендную плату за пользование автомобилем в течение 30 дней после истечения 6-месячного срока аренды при обычных условиях не соответствует обычаям делового оборота. Кроме того, арендная плата за пользование автомобилем марки ***в размере менее 7000 рублей в месяц выглядит явно заниженной.

Обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены должностными лицами МАДИ на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана с учетом требований КоАП РФ, и несогласие с ней, равно как и несогласие с обжалуемыми постановлением и решением, не является основанием к их отмене и к прекращению производства по делу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление от 05 июня 2019 г. №*** заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ, решение заместителя начальника МАДИ от 25 июля 2019 г. оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Вилком Холдинг» по доверенности Ефимова *** – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы.

Судья С.П. Лисовицкий