Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1683/2019 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва 23 августа 2019 года
Резолютивная часть постановления оглашена 21 августа 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2019 года.
Судья Бутырского районного суда города Москвы Крылова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1683/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Клюжева А.А., *** года рождения, уроженца п.г.т. Марковский Чайковского района Пермской области, гражданина РФ, с высшим образованием, работающего, не женатого, зарегистрированного по адресу: ***,
установил:
Клюжев А.А., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» и Законом города Москвы от 04.04.2007 № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядок проведения митинга, а именно: 03 августа 2019 года в период времени с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут по адресу: ***, Клюжев А.А. в составе группы более 3000 человек, принял участие в митинге, проведение которого не было согласовано органами исполнительной власти города Москвы, выкрикивал лозунги тематического характера, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировал.
Клюжев А.А. в судебное заседание явился, представил письменные объяснения по делу, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении не согласился, пояснил, что в ходе прогулки оказался на Трубной площади с другом Смагиным А.С., участие в митинге не принимал, запрещенных предметов при себе не имел, не находился в состоянии опьянения, лица не скрывал, противоправных действий не совершал.
Защитник Васильева А.К. поддержала доводы Клюжева А.А., представила письменное ходатайство о прекращении дела, просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Клюжева А.А. состава правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, выслушав Клюжева А.А., его защитника Васильеву А.А., суд приходит к выводу о виновности Клюжева А.А. в совершении правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 03 августа 2019 года в период времени с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут по адресу: ***, Клюжев А.А. в составе группы более 3000 человек, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал различного рода лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, нарушив требования Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» и Закона города Москвы от 04.04.2007 № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований»;
- протоколом о доставлении Клюжева А.А. в отдел полиции в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП;
- рапортами сотрудников полиции, согласно которым 03 августа 2019 года в 14 часов 00 минут на Трубной площади в городе Москве собралась группа граждан около 3000 человек, которым посредством звукоусиливающих устройств было неоднократно разъяснено, что митинг не согласован с органами исполнительной власти, участие в несогласованном митинге запрещено, необходимо покинуть место несогласованного публичного мероприятия, около 16 часов 00 минут группа граждан начала скандировать различного рода лозунги, в составе данной группы находился Клюжев А.А., который несмотря на разъяснения и требования о прекращении противоправных действий, осознанно продолжал принимать участие в несогласованном публичном мероприятии;
- сообщением Правительства Москвы о том, что проведение 03 августа 2019 года публичного мероприятия с 14.00 до 17.00 на Трубной площади не согласовано;
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для разрешения дела, в нем отражены.
Представленные в материалы дела доказательства соответствуют требованиям закона, содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, составлены уполномоченными должностными лицами, являются допустимыми достоверными доказательствами по делу, все собранные доказательства в совокупности являются достаточными, для разрешения дела по существу.
Доводы Клюжева А.А. и его защитника Васильевой А.К. о том, что Клюжев А.А. не участвовал в несогласованном митинге, опровергается письменными доказательствами по делу, в том числе рапортами сотрудников полиции, согласно которым Клюжев А.А. принимал участие в публичном мероприятии в форме митинга совместно с другими гражданами, оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, образует нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия и не включает в себя осуществление лицом действий, направленных на нарушение общественного порядка.
Таким образом, форма поведения Клюжева А.А. при участии в несогласованном публичном мероприятии не имеет правового значения для квалификации его действий по КоАП РФ, в этой связи доводы Клюжева А.А. о том, что он не имел запрещенных законом предметов, не находился с состоянии алкогольного опьянения, не скрывал лица, не состоятельны.
Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также Законом города Москвы от 04.04.2007 № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».
Статьей 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и статье 2 Закона города Москвы «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» предусмотрена обязанность организатора уведомить о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия.
Уведомление органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия направлено на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяют избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.
В соответствии с Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, в частности, выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.
Из представленного в материалы дела сообщения первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы следует, что проведение 03 августа 2019 года публичного мероприятия на Трубной площади органами исполнительной власти города Москвы не согласовано.
Таким образом, публичное мероприятие проведено с нарушением установленного порядка, и как следует из материалов дела Клюжев А.А. был проинформирован о том, что проведение митинга не согласовано органами исполнительной власти, сотрудники полиции неоднократно предупреждали участников публичного мероприятия о его незаконности, тем не менее, он принял в нем участие, при этом на предъявленные сотрудниками полиции требования о прекращении противоправных действий не реагировал, продолжил свои действия.
Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, оснований не доверять которым не имеется.
Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, к выводу о наличии в действиях Клюжева А.А. состава правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и его виновности в совершении данного правонарушения, так как Клюжев А.А., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить Клюжеву А.А. наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Клюжева А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве) л/с 04731447740, КПП 771601001, ИНН 7715047144, код ОКТМО 45359000, номер счета 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18811690020026000140, идентификатор 18880377190013493718
Разъяснить Клюжеву А.А., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных нарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: