Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1706/2019 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
адрес дата
Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении фио, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, паспортные данныеадрес, постоянно зарегистрированной по адресу: адрес, ранее к административной ответственности не привлекалась,
УСТАНОВИЛ:
фио совершила нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 ст.20.2 КоАП РФ, а именно:
дата в время по адресу: адрес, возле станции метро Московского метрополитена «Пушкинская» фио в нарушение вышеуказанных требований Федерального закона от дата N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании" порядка проведения публичного мероприятия (митинга), принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии в форме митинга в составе группы граждан не менее 200 человек, выкрикивала лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное публичное мероприятие не реагировала, то есть совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от дата N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от дата N 54-ФЗ).
В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от дата N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .
К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от дата N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ).
Федерального закона от дата N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от дата N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.
В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных , влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до сумма прописью или обязательные работы на срок до сорока часов.
Судом установлено, что фио приняла участие в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованном с исполнительным органом государственной власти, что следует из доказательств, представленных в материалы дела, тем самым нарушила возложенные на неё Федеральным "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" обязанности участника публичного мероприятия выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.
Факт совершения административного правонарушения и вина фио подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 0335388 от дата; объяснениями старшего лейтенанта Отдельного батальона УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от дата; объяснениями старшего сержанта полиции Отдельного батальона УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от дата; рапортом Начальнику Отдела МВД России по адрес; распечаткой с официального сайта ГУ МВД России по адрес несогласованности публичного мероприятия, проводимого дата;
Так, из сообщения Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции Правительства Москвы следует, что проведение публичных мероприятий дата не было согласовано.
Согласно письменным объяснениям сотрудников полиции фио и фио, дата они находились на службе по обеспечению и охране общественного порядка по адресу: адрес, где ими была задержана фио, которая в составе группы граждан примерно 200 человек приняла участие в проведении публичного мероприятия без согласования с органами исполнительной власти, выкрикивала лозунги тематического содержания. При этом до сведения участников публичного мероприятия было доведено о нарушении установленного порядка проведения публичного мероприятия, однако фио на неоднократные требования прекратить незаконные действия не реагировала, в связи с чем была задержана.
Письменные объяснения сотрудников полиции, предупрежденных об ответственности по КоАП РФ, отвечают требованиям КоАП РФ, поскольку указанные сотрудники полиции ранее не знакомы с фио, какие-либо данные о наличии причин для оговора фио с их стороны отсутствуют, показания полностью согласуются между собой и с другими представленными в дело доказательствами.
Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, у суда не имеется оснований не доверять составлявшим их должностным лицам ОМВД по адрес, протокол об административном правонарушении, а также материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.
Также в ходе судебного разбирательства судом обозревалась видеозапись, из которой видно, что неоднократные предупреждения о несанкционированности митинга, игнорировались.
Поскольку фио была проинформирована о незаконности названного выше публичного мероприятия, что следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, рапортов сотрудников полиции и их письменных объяснений, согласно которым сотрудники полиции неоднократно предупреждали участников публичного мероприятия о его незаконности, однако, зная о несогласованности публичного мероприятия, приняла в нем участие, не прекратила публичное мероприятие, действия последней суд квалифицирует по КоАП РФ.
Каких-либо доказательств, опровергающих указанные документы, привлекаемым лицом суду не представлено.
Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении фио, представленного вместе с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется, а позиция привлекаемого лица изложена в её письменных объяснениях суд расценивает как выбранный способ защиты, направленный на уклонение от административной ответственности за содеянное. фио имела возможность воспользоваться помощью защитника и принять участие в судебном разбирательстве.
При назначении фио административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, а также личность виновной, её имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения наказания фио предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере сумма, не усматривая по обстоятельствам дела оснований для применения положений о наказании ниже низшего предела либо иного вида наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать фио, паспортные данныеадрес виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф подлежит выплате по следующим реквизитам:
Получатель – Управление Федерального казначейства по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес; л/с 04731447740; КПП 771601001; ИНН 7715047144; номер счета 40101810045250010041, БИК 044525000, КБК 18811690020026000140, УИН 18880377190003353883.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: фио