Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, паспортные данные, постоянно зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

фио совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 ст.20.2 КоАП РФ, а именно:

дата в время по адресу: адрес, возле станции метро Московского метрополитена «Пушкинская» гражданин фио в нарушение вышеуказанных требований Федерального закона от дата N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании" порядка проведения публичного мероприятия (митинга), принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии в форме митинга в составе группы граждан не менее 200 человек, который выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное публичное мероприятие не реагировал, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

фио в судебное заседание явился, вину во вменяемом правонарушении не признал, представил письменные объяснения, ссылаясь на то, что никаких противоправных действий не совершал, в митинге не участвовал, лозунгов не выкрикивал. дата в время шел по направлению к станции метро Пушкинская, остановился, чтобы уступить дорогу группе полицейских, ведущих двух задержанных людей к автозакам, сделал фото на телефон. Один из полицейских подошел к нему, без объяснения причин взял за локоть и повел к автозакам. Сотрудник полиции не представился, и не объяснил причины задержания. Ходатайствовал о вызове в качестве свидетелей полицейских, осуществлявших как задержание, так и составление протокола и иных документов, об исключении из числа доказательств видеоматериалов, как не имеющих отношения к делу, об истребовании записей с камер видеонаблюдения в Правительстве Москвы, данные средств массовой информации, об исключении из числа доказательств рапортов.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от дата N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от дата N 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от дата N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от дата N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ).

Федерального закона от дата N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от дата N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных , влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до сумма прописью или обязательные работы на срок до сорока часов.

Судом установлено, что фио принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованном с исполнительным органом государственной власти, что следует из доказательств, представленных в материалы дела, тем самым нарушил возложенные на него Федеральным "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" обязанности участника публичного мероприятия выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.

Факт совершения административного правонарушения и вина фио подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 0335360 от дата; рапортом Начальнику Отдела МВД России по адрес; объяснениями старшего лейтенанта полиции Отдельного батальона УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио; объяснениями старшего сержанта полиции Отдельного батальона УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио; протоколом СВ №0061501 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; распечаткой с сайта ГУ МВД России по адрес о несогласованности публичного мероприятия дата.

Так, из сообщения Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции Правительства Москвы следует, что проведение публичных мероприятий дата не было согласовано.

Согласно письменным объяснениям сотрудников полиции фио и фио, дата они находились на службе по обеспечению и охране общественного порядка по адресу: адрес, где ими был задержан фио, который в составе группы граждан примерно 200 человек принял участие в проведении публичного мероприятия без согласования с органами исполнительной власти, выкрикивал лозунги тематического содержания. При этом до сведения участников публичного мероприятия было доведено о нарушении установленного порядка проведения публичного мероприятия, однако фио на неоднократные требования прекратить незаконные действия не реагировал, в связи с чем был задержан.

Такие письменные объяснения сотрудников полиции, предупрежденных об ответственности по КоАП РФ, отвечают требованиям КоАП РФ, поскольку указанные сотрудники полиции ранее не знакомы с фио, какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют, показания полностью согласуются между собой и с другими представленными в дело доказательствами.

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, у суда не имеется оснований не доверять составлявшим их должностным лицам ОМВД по адрес, протокол об административном правонарушении, а также материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Поскольку фио был проинформирован о незаконности названного выше публичного мероприятия, что следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, рапортов сотрудников полиции и их письменных объяснений, согласно которым сотрудники полиции неоднократно предупреждали участников публичного мероприятия о его незаконности, однако, зная о несогласованности публичного мероприятия, принял в нем участие, не прекратил публичное мероприятие, действия последнего суд квалифицирует по КоАП РФ.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные документы, привлекаемым лицом суду не представлено.

Вопреки доводов привлекаемого лица, оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении фио, представленного вместе с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется, а позиция привлекаемого лица изложенная в его устных объяснениях суд расценивает как выбранный способ защиты, направленный на уклонение от административной ответственности за содеянное.

Необходимости в вызове в качестве свидетелей полицейских, осуществлявших как задержание, так и составление протокола и иных документов, об истребовании записей с камер видеонаблюдения в Правительстве Москвы, данные средств массовой информации, суд не усматривает при установленных обстоятельствах. В материалах дела достаточно доказательств для рассмотрения дела.

Оснований для исключении из числа доказательств видеоматериалов, как не имеющих отношения к делу, об исключении из числа доказательств рапортов, нет.

Отсутствуют основания для прекращения производства по делу как в связи с отсутствием состава, так и в связи с отсутствием события административного правонарушения.

При назначении фио административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, а также личность виновного, его имущественное положение, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено, и приходит к выводу о возможности назначения наказания фио предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере сумма, при этом оснований для применения наказания ниже низшего предела суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит выплате по следующим реквизитам:

Получатель – Управление Федерального казначейства по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес; л/с 04731447740; КПП 771601001; ИНН 7715047144; номер счета 40101810045250010041, БИК 044525000, КБК 18811690020026000140, УИН 18880377190003353603.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: фио